3月6日，海南省审计厅、省政府办公厅还有三亚市审计局的人，一起去胜利路和有轨电车这些PPP项目现场看了看，想看看这些项目现在到底是什么情况。胜利路综合管廊和有轨电车示范线都是三亚在搞的重点工程，它们是按照PPP模式来操作的。这次调研主要是看看投融资有没有落地、建设进度怎么样、运营上还有什么难处。 首先他们去了管廊中控室。中控室里有个大屏幕，上面实时显示着地上和地下的管线情况。如果发生渗漏，系统能在30秒内找到位置并报警。汇报的人说了几个难题：这个项目停建了四年，有些地方的混凝土都碳化了；中控室征拆的时候牵涉到38户居民，证件都有就是不统一；管线入廊率才42%，比别的地方都低。针对这些问题，调研组给出了具体建议：规划部门先把规划复核一遍，审计部门跟着把停建的损失算清楚，管廊公司联合相关部门制定处置方案。 接着他们去了有轨电车的车辆段。那里正在做坡道制动测试。汇报材料显示有轨电车全长21公里，设了26个站，已经开通了18公里。平均每天有1.3万人次乘坐有轨电车，周末最高能达到2.1万人次。运营补贴主要靠公交财政资金，但每年还缺800万元左右。为了解决客流不足和补贴缺口的问题，调研组建议搞个“三驾马车”的方案：搞宣传活动吸引更多人来坐；把线路延长到凤凰机场和海棠湾；加强平交道口的监控保证安全。 最后大家讨论了一下共识和下一步的工作。大家都说管廊不能只建不管，电车不能只通不畅。要求各方在4月底前把问题清单列出来：胜利路管廊要处理停建问题、盘点资产、提高入廊率；有轨电车要提升客流、确保财政可持续、守住安全红线。只有把问题弄清楚、路子走对、责任到人，才能让PPP项目真正给老百姓带来好处而不是变成政府的负担。