问题—— 岁末年关,农村群众对“年味”的期待,既在一份实实在在的生活保障,也在对稳定增收与可持续发展的盼头;对不少村庄而言,外出创业人才回流不足、产业支撑薄弱、集体经济造血能力不强等问题,往往导致“节日热闹、平时冷清”,村庄发展容易停留在一次性帮扶层面,难以形成长期机制。如何把乡情善举转化为治理能力与产业能力,是推进乡村全面振兴必须回答的现实课题。 原因—— 2月10日腊月二十三,沾化区黄升镇堤圈村迎来一年中最具烟火气的日子之一。当天,近500户村民在村内有序排队,领取苹果、带鱼、大米、食用油、茶叶等年货。村民张景军说,雨雪天气带来寒意,但这份心意让人感到温暖。更让他高兴的是,家里孩子入股了村里文旅公司,近期将迎来分红,叠加年货福利,足以应对年节开销。 这份“暖意”来自在外创业的山东裕阳集团董事长张立军。据了解,今年他自掏腰包投入30余万元为全村采购年货,连续18年不间断。对一名企业家而言,善举背后是“功成不忘桑梓”的乡土情结;而对一个村庄而言,更重要的是把“情感驱动”转化为“制度安排”,让反哺不止于节前慰问,而能形成长期增收的动力链条。 近年来,堤圈村探索的关键一环,是把返乡人才、组织力量与产业资源连接起来。2018年3月,张立军回村担任村党支部书记,推动村民以入股形式成立滨州复圣文化旅游公司,围绕文旅融合推进产业升级。村内先后投入6000多万元,建设文化苑、颜家大院、精品民宿、拓展基地、颜子文化书院等设施,逐步形成以文化资源带动旅游消费、以旅游消费带动就业与经营的产业闭环。村庄因此获得全国文明村、全国乡村治理示范村、山东省乡村振兴示范村等省级以上荣誉称号9个,并实现连续向股民分红,成为当地有影响力的“样板村”。 影响—— 从民生层面看,节前发放年货直接提升群众获得感,稳定了节日期间的生活预期,也增强了村庄凝聚力与互助氛围。从经济层面看,入股分红让群众从“受助者”转变为“参与者、受益者”,把一次性帮扶升级为可持续收益,降低了农户面对市场波动时的脆弱性。对基层治理而言,产业带来的持续收入与公共服务改善相互促进:村集体和经营主体有了更稳定的财力与项目抓手,村民对公共事务的参与度、对规则的认可度也更容易提升,形成“发展—治理—再发展”的正向循环。 同时,该实践也提示一个重要事实:乡村振兴不能仅靠单点“热心”,必须把资源整合、产业运营、风险控制和公共治理纳入同一框架。文旅项目投入大、回报周期长,若缺乏科学规划与专业运营,容易出现同质化竞争、淡旺季明显、现金流承压等问题。因此,在肯定示范效应的同时,也要看到其可复制的前提:有能人带头、有组织统筹、有资产运营能力、有文化资源或区位条件支撑,并且要在分配机制上做到公开透明、收益共享、风险共担。 对策—— 一是完善“返乡人才+基层组织”的协同机制。通过党组织引领,把能人资源纳入村级发展规划,明确职责边界与决策程序,防止个人化运作带来治理风险。二是健全文旅融合的市场化运营体系。围绕客源组织、产品迭代、品牌传播、服务标准、淡季补位等关键环节,引入专业团队,推进精细化管理,提升盈利能力与抗风险能力。三是强化村民参与和利益联结。通过股权、分红、就业岗位、配套经营等方式,让更多村民共享发展成果,同时建立信息公开制度与监督机制,确保分配公平、过程透明。四是统筹公共服务与产业发展。把产业收益更多用于改善村庄基础设施、公共文化服务和社会保障,让发展成果转化为可感可及的民生改善,继续增强乡村吸引力与人才回流的可能。 前景—— 随着城乡要素流动加快、县域经济提质升级,乡村振兴正在从“项目驱动”迈向“系统治理”。堤圈村的探索表明,当乡情善举与产业机制相结合,慈善式的“送温暖”就能向共富式的“造血机”延伸;当文化资源被有效转化为产业资源,村庄就可能从“靠天吃饭”走向“靠业增收”。未来,若能持续提升运营能力、拓展产业链条、完善风险防控,并在更大范围内形成可复制的制度经验,类似实践有望为更多乡村提供可借鉴的路径:以治理凝聚人心,以产业夯实底盘,以共享实现长久。
从单枪匹马的春节慰问到系统化的乡村再造,张立军十八年的坚守诠释了新时代企业家的家国担当。在全面推进乡村振兴的大背景下,如何构建更完善的激励机制吸引更多"新乡贤"返乡创业?如何将个体善举转化为制度化的共富路径?堤圈村的实践给予我们深刻启示:只有当经济效益与社会价值同频共振,"看得见山、望得见水、记得住乡愁"的美丽乡村图景才能照进现实。