科技型企业轻资产、高成长的特征，使其传统授信框架下面临“缺抵押、缺历史现金流、缺有效信息披露”的共性难题。对不少处于研发投入期、市场拓展期的企业而言，融资不畅不仅会影响项目推进，也可能放大经营波动，进而制约区域创新活力。记者从湖北省科技厅获悉，2025年荆州市沙市区聚焦此痛点，围绕“问题—原因—影响—对策—前景”系统推进改革创新，探索形成科技与金融双向赋能的实践路径。 从问题看，科技型企业的融资瓶颈主要集中在三上：一是企业资产结构以技术、人才、专利等无形要素为主，难以契合传统银行“重抵押、重担保”的风控偏好；二是科技成果转化周期长且不确定性高，金融机构信息掌握不足时容易抬高风险定价；三是政策工具与金融产品之间存在“理解偏差”和“落地温差”，导致部分企业对政策不熟、对产品不会用、对流程不愿走。 从原因分析，核心在于“信用形成机制”与“创新活动规律”存在错位。科技创新的价值在研发阶段往往难以在财务报表中充分体现，但技术积累、研发投入、专利成果、团队能力等又是客观存在的关键指标。若缺少统一的数据归集、相对权威的评价模型和多方协同的对接渠道，金融机构就难以将这些创新要素转化为可定价、可审批、可追踪的信用依据，企业融资自然容易卡在“信息不对称”和“风险不共担”两道关口。 围绕上述症结，沙市区以政策和服务“双轮驱动”打通政策传导链条，提升工具可达性与可用性。当地坚持需求牵引，构建“线上广覆盖、线下精准辅导”的政策触达体系：线上依托政务平台常态化推送政策解读，线下通过专题培训、上门辅导等方式提高企业理解度和办理效率，累计服务企业200余家次。通过把政策讲清、把流程理顺、把问题梳透，为企业与金融机构搭建更稳定的沟通基础。 在产品创新层面，当地推出“知识价值信用贷”，将企业创新能力评价嵌入信贷审批环节，推动授信逻辑从“资产本位”向“技术本位”转变。依托“智慧大脑”平台，对企业创新能力进行评价，强化对研发投入、技术积累、知识产权等要素的识别与刻画，弱化对单一抵押物的依赖。据介绍，截至2025年底，平台入驻企业704家，累计授信15.5亿元，实际放贷11.6亿元，惠及企业157家，探索形成“科技属性”向“融资信用”转化的路径。这一做法的关键在于，用可验证、可比对的数据与模型，让技术价值从“看不见”变为“可量化”，从而降低金融机构尽调成本与风控压力。 在机制建设上，沙市区搭建“政银企+平台”的立体对接体系，着力缓解信息不对称。当地全年举办各类对接活动10场，并建立“四方定期会商”机制，推动金融机构产品迭代与企业融资需求动态匹配。此外，联合区科协、专业服务机构及金融机构，开展“技术流”信息共享试点，将企业研发投入、专利成果等创新要素纳入授信评估框架，强化“以技增信”。通过多方协同，政策工具、数据要素、金融产品在同一平台上联动运行，提升融资撮合效率和资源配置精准度。涉及的举措还带动6家企业获得省级高新技术企业专项资金支持，一定程度上降低了企业融资成本，增强企业扩产增效和持续创新的能力。 科技金融的落脚点在产业，关键在转化。沙市区继续推动“产业链+资金链”深度融合，依托科技创新供应链平台构建“企业需求库+技术成果库”双库联动，促进技术供需精准匹配。截至2025年末，平台入驻企业636家，发布需求533条，促成合作86例。围绕智能制造等重点方向，当地组织科技成果转化专项对接，推动产融协同示范落地。数据显示，全年完成技术合同登记153项，成交额36.11亿元；规上高新技术产业增加值同比增长8.4%，科技与金融互促效应逐步显现。 从影响看，这套举措既缓解了企业阶段性融资压力，也在更深层次上提升了区域创新体系的运行效率：一上，金融资本更早、更准地进入创新链条，有助于打通“研发—中试—量产—市场”的关键环节；另一方面，信用评价与数据共享机制逐步完善，有利于形成可复制的制度供给，带动更多金融机构风险可控前提下服务实体经济、服务科技创新。 从对策层面看，下一步可在三上持续发力：其一，完善以“技术流”为核心的评价指标体系与数据治理规则，强化数据权威性、连续性与可追溯性；其二，推动风险分担与增信机制更精细化，如引导政府性担保、保险、基金等多工具联动，增强金融机构“敢贷、愿贷、能贷”的内生动力；其三，加强对资金用途、项目进度、创新产出等环节的贷后管理与绩效评估，形成“融资支持—过程监管—成果验证”的闭环，提升政策资金与金融资源使用效率。 从前景判断，随着新质生产力加快培育，科技金融将从“解一时之急”转向“建长效机制”。以知识价值为基础的信用构建、以平台为支撑的多方协同、以产业为导向的成果转化，将成为地方提升创新竞争力的重要抓手。若能标准化评价、跨部门数据协同、金融产品供给多样化诸上继续深化，科技金融对实体经济的支撑将更稳定、更可持续。
在创新驱动发展战略深入实施的背景下，沙市区的实践表明，金融供给侧改革对破解科创企业融资难题具有重要作用。当技术专利从实验室的“沉睡资产”转化为融资环节可识别、可评估的资产要素，不仅缓解了科创企业成长中的资金压力，也探索出科技、产业、金融协同循环的新路径。其在制度设计与服务机制上的探索，或可为更多地区推动高质量发展提供借鉴。