广东砂石行业正面临严峻的产能过剩挑战。根据广东省砂石分会统计，2025年全省砂石产能约11.1亿吨，其中省内实际产能9.3亿吨，广西输入1.8亿吨，而全省砂石消耗量仅为9.68亿吨，超额供应达15%。即使按照当前实际需求计算，全省砂石总供给能力也远超市场所需。 产能过剩的根源在于供给端的无序扩张。截至2025年底，广东全省有效期内建筑石料采矿权共453个，现有在采产能7.42亿吨。2020年至2025年间，全省通过招拍挂新增矿权设计产能累计达9.5亿吨。若这些新增产能完全释放，现有和新增产能合计约17.2亿吨，将是当前年化需求的近两倍。这反映出矿权审批环节缺乏对区域供需平衡的充分考量，导致产能投放节奏失控。 产能过剩的连锁影响已逐步显现。市场供大于求引发价格竞争加剧，企业利润空间被压缩，行业陷入低价竞争的恶性循环。为了消化过剩产能，企业可能被迫降低环保和质量标准，这与国家推进绿色矿山建设、高质量发展的政策导向相悖。此外，产能过剩还会导致资源浪费和环境压力加大，不利于砂石资源的可持续利用。 破解产能过剩困局需要系统性的政策创新。广东省砂石分会建议，首先建立跨部门的砂石产能动态监测与预警平台，将区域供需平衡分析作为新设矿权审批的核心依据，严格控制新增产能投放节奏。其次推行严格的"产能置换"政策，矿山企业通过市场化或行政协调方式，整合或淘汰同等甚至更大规模的落后、分散、环保不达标的既有产能，以获得相应的产能指标。这个政策既能有效控制总产能，又能优化产业结构。 行业管理的重心应从"增量扩张"转向"存量优化"。通过压旧上新、扶优汰劣，推动区域内低效产能退出和产业结构升级。同时推动砂石供应与省级重大战略工程精准对接，鼓励企业向新基建、特种建材等领域转型，研发高附加值产品。将绿色矿山建设和智能开采标准纳入强制性要求，作为矿山延续经营的前提条件，推广数字化供应链与智慧物流，支持龙头企业开展技术改造，降低全链条成本和能耗。
砂石是基础原材料，其供需关系既关乎工程建设成本，也映射资源环境约束下的产业治理能力；面对产能高位与新增释放的双重压力，关键不在简单"多采多供"，而在以更精细的监测预警、更严格的产能约束和更高标准的绿色智能化改造，推动行业从规模扩张转向质量效益。只有把供需平衡、生态底线和产业升级统筹起来，才能在调整期中稳住市场预期，形成更可持续的高质量发展路径。