息烽县多部门联合开展高层建筑安全检查 创新监管机制筑牢安全防线

问题:高层建筑点多面广、系统复杂,安全风险具有隐蔽性和叠加性;一段时期以来,基层反映较为集中的是“多头检查、重复上门”现象:不同部门按各自职责分别检查,频次高、标准不一,既增加物业和基层接待负担,也容易出现“查得多、改得慢”“有清单、无闭环”等治理短板。同时,部分小区仍存在消防通道占用、管道井堆物、消防设施维护不到位、电梯维保记录不规范等问题,一旦遇到节假日人员流动增大、用电用气集中,风险更易放大。 原因:从治理结构看,高层建筑安全涉及建筑结构、消防、特种设备、日常管理等多领域,单一部门难以覆盖全链条;从管理执行看,物业企业主体责任落实不均衡,部分设施设备日常巡检流于形式;从基层承载看,社区、物业在面对多部门检查时往往“疲于应付”,整改资源被分散,形成“检查与治理脱节”的现象。叠加冬春季节用火用电增多、商业综合体与住宅混合业态较多等因素,使得安全治理必须更加注重系统集成与协同发力。 影响:联合检查带来的直接变化,是把“多次上门”变为“一次查清”,把“各自为政”变为“同题共答”。在息烽县此次专项行动中,住建、消防、市场监管等力量共同进场、同步作业:消防救援人员对消火栓水压、烟感报警等系统进行测试;市场监管人员核验电梯维保记录、紧急呼叫等功能;住建及属地街道重点排查消防通道占用、管道井堆放杂物、外墙脱落等风险点。通过一份综合清单统一项目、明确分工,既提升检查的专业性、完整性,也把基层干部和物业企业从重复迎检中解放出来,腾出更多精力用于服务居民、组织整改和完善日常管理。 对策:此次行动的关键不止于“查”,更在于“改”与“防”。息烽县把隐患治理嵌入闭环流程,对发现问题实行“排查—交办—整改—复核—销号”管理,做到责任明确、时限明确、结果可追溯。在县城深港商贸城小区,检查人员发现常闭式防火门闭门器损坏,现场向物业下发整改通知,要求限时修复并反馈;问题同步录入“一栋一档”台账,纳入后续复核。对私拉电线、消防通道严重堵塞等重大风险,则通过挂牌督办强化刚性约束,并将开展“回头看”和暗访抽查,防止整改反弹回潮。机制层面,联合检查组由各部门分管负责同志牵头、专人常态参与,具备联合调度与处置能力,避免临时拼凑;专业人员现场会商,对交叉复杂问题进行综合研判,推动整改措施协调一致、形成合力。 前景:从集中整治走向长效治理,关键在于把“联动”制度化、把“清单”标准化、把“闭环”常态化。息烽县此次专项检查既是春节前后安全防范的重要举措,也为构建“政府监管、部门协同、企业主责、居民参与”的高层建筑治理体系提供了实践样本。下一步,随着自查自纠持续推进、综合清单健全、台账数据逐步沉淀,安全治理有望从“被动处置”转向“主动预防”,从“发现问题”转向“消除风险”。同时,推动物业企业健全巡检制度、加强设施维保投入、完善应急演练,将成为巩固成果的重要抓手;引导居民共同维护消防通道和公共空间秩序,也是降低风险、提升韧性的基础环节。

息烽县的实践表明,打破部门壁垒、强化协同配合是提升高层建筑安全治理效能的关键;这种以机制创新带动治理转型的探索,为城市安全管理提供了有益借鉴。