西安市卫生健康工作会议近日召开,系统总结了过去一年及“十四五”时期卫生健康事业发展的主要成效,并对今年重点工作作出部署;会议发出明确信号:西安市卫生健康事业正朝着更高质量、更均衡、更有温度的方向推进。2025年,西安市卫生健康事业发展成效明显。居民健康素养水平达到35.91%——稳居全省首位——核心健康指标进入全国第一方阵,体现出各项工作持续走深走实。中医药强市建设亮点不断,基层中医服务网络逐步完善,国际交流合作持续深化,中医药事业活力继续增强。基层医疗服务能力整体提升,远郊七区县实现紧密型县域医共体全覆盖,远程诊疗服务有效延伸到基层,乡村医生执业(助理)医师占比达到65.5%,居全省第一,基层医疗网络建设迈出关键一步。医改协同、“一老一小”服务、便民惠民举措持续落地,取消门诊预交金、检查结果互认、“互联网+护理”等服务更加贴近群众需求;平安医院建设获国家多部门联合表扬,“十四五”时期各项目标任务顺利完成,为全市卫健事业高质量发展打下基础。当前,西安市卫生健康工作面临新的机遇与挑战。随着人口老龄化加速、慢性病患者增多、群众健康需求持续提升,卫生健康系统保障基本医疗的同时,还需提升服务质量与可及性。尤其在康复护理、老年健康、儿童健康等领域,仍存在供给不足、资源分布不均等问题,需要通过深化改革和机制创新加快补齐短板。为此,今年西安卫健工作将继续围绕高质量发展主线,突出便民惠民、强基提质、改革创新。在规划引领上,加快编制“十五五”卫生健康规划,推动一批民生项目落地。医疗体系优化上,夯实基层医疗服务能力,稳定提升二级医院服务水平,合理调控三级医院规模与发展节奏,同步实施康复护理扩容工程,推动社区康复、居家护理、老年康复服务更加普惠可及,完善更加均衡、更加合理的医疗卫生体系。专科建设上,全年将重点打造一批国家和省、市级临床重点专科,持续提升疑难重症救治能力,带动医疗技术水平整体提升。深化医改方面,西安市将推广三明医改经验,强化“三医”协同,推进公立医院高质量发展,加快紧密型县域医共体和城市医疗集团建设,实现医共体内中级职称以上医务人员下沉派驻乡镇卫生院(社区卫生服务中心)全覆盖,推动分级诊疗更顺畅、资源配置更均衡。民生实事方面,今年卫生健康系统将推出一批群众可感可及的便民惠民举措。扩大无陪护病房和“互联网+护理”服务范围,减轻患者及家属负担;将检查检验结果互认项目提升至300项以上,减少重复检查;三级公立综合医院全部开设健康体重管理门诊,支持群众科学管理体重。完善应急救援体系,打造5分钟社会救援圈,新增20个流动献血车停靠点,探索无人机送血,提升急救响应效率与稳定性。儿童和心理健康服务上,强化儿科和精神卫生服务,开展100场以上“长安心语”科普巡讲,12356心理援助热线座席扩容至14席,实现所有区县心理门诊全覆盖,基层儿科服务覆盖率保持95%以上。面向儿童青少年,继续实施暖心福利政策,为13周岁女孩免费接种HPV疫苗,为6—9岁儿童免费窝沟封闭,开展脊柱侧弯中医干预,护航健康成长。托育服务方面持续提质,上线全市智慧托育平台,医疗机构对托育机构指导率达95%以上,普惠托位占比提升至43%,进一步缓解育儿压力。人口与健康服务同步升级,执行育儿补贴、托育消费券,推进老年医学科规范化建设,深化医养结合,扩大妇女“两癌”筛查覆盖面,推进建设生育友好、儿童友好医院,让妇幼和老年群体获得更稳妥的健康保障。公共卫生防线方面,将持续加固。加快建设省级区域公共卫生中心,做实重点传染病、慢性病全流程管理,开展100场健康讲座,推进“健康西安19项专项行动”,推动家庭医生签约服务进一步下沉,实现重点人群多病共防、精细化管理。中医药事业发展方面,将加快推进中医药高质量发展,做强基层中医馆、中医阁,打造15分钟中医药服务圈,深化中西医协同,建设中医药文化街区,持续拓展与中亚国家传统医学交流合作,让中医药服务更便捷、更贴近群众。
从唐代“病坊”的历史经验到现代分级诊疗的实践探索,西安这座千年古都始终在探索更适合中国国情的医改路径。当HPV疫苗免费接种与无人机送血等新技术同频共振,当中医药文化街区与中亚传统医学交流相互交融,折射的是卫生健康事业在传承与创新之间的持续推进。在高质量发展背景下,如何让更多市民在5分钟生活圈内获得更便捷、更可靠的健康服务,也将成为衡量城市治理能力与民生温度的重要标尺。