全国政协委员聚焦核能发展三大议题:铀资源保障、数字基建协同与聚变商业化进程

问题:在能源转型与用能结构重塑的背景下,全球核能发展正面临一组“新变量”。

一方面,各国在降碳目标约束下加快寻找稳定、低排放的基荷电源;另一方面,数字经济扩张带动数据中心等设施用电强度上升,电力系统对连续性与安全性的要求显著提高。

与之相伴,核燃料供应链、核电消纳市场以及聚变技术路线的成熟度,成为影响核能中长期走向的关键议题。

原因:全国政协委员、中核集团党组成员、副总经理辛锋指出,核电要实现可持续发展,铀资源保障是无法回避的基础性问题。

铀矿被称为核电的“粮食”,但仅有资源储量并不足以支撑产业安全运行,还必须具备稳定的核燃料加工制造能力,资源端与制造端缺一不可。

当前全球能源格局不确定性上升、供应链波动风险加大,使得“资源在哪里、能否运得来、能否加工成合格燃料组件”成为行业共同关切。

影响:铀资源与燃料能力的紧平衡,直接关系核电项目建设节奏、机组运行安全与成本水平。

若供给端韧性不足,可能引发燃料价格波动与交付周期拉长,进而影响核电作为稳定电源的系统价值。

同时,数字经济的用能增长也在改变电力供需关系:高密度算力设施通常具有高负荷、不间断用电特征,对电源稳定性与电价可预期性要求更高。

全国政协委员、中核集团总经理助理卢铁忠表示,核电具备长期稳定运行、低碳排放和高可靠性等特点,能够为这类设施提供坚实的基荷支撑;反过来,算力产业作为用电大户,也为核电电力提供了更稳定的消纳空间。

两者若实现就近与协同规划,将有助于降低系统调峰压力、改善电源结构,并提升清洁电力利用效率。

对策:围绕资源保供,辛锋介绍,立足国内,将在新一轮找矿突破战略行动中进一步加大天然铀勘探力度,并针对国内铀资源富集区域,加快建设一批重点产能项目,夯实基础供给;面向海外,将以多种方式拓展进口渠道,提升海外资源供应的安全性与稳定性,形成更具韧性的多元保障格局。

在核电与算力协同方面,卢铁忠认为,可通过先进数字技术提升核电运行管理的智能化水平,同时更精准匹配核电出力与算力中心用能需求,推动形成“清洁电力供给—稳定负荷消纳—产业互促发展”的闭环机制。

业内人士指出,这一协同还需要统筹电网接入、园区规划、冷却用水与安全规范等要素,推动从单点项目走向系统化布局。

前景:从更长周期看,聚变能商业化正成为全球竞争的新赛道。

全国政协委员、中核集团聚变领域首席科学家段旭如认为,聚变能应用前景广阔,但实现商业化仍面临多重挑战,既包括燃烧等离子体稳态运行、材料耐高能中子与高热负荷等关键技术难题,也涉及产业链成熟度、经济可承受性、投资可持续性以及监管体系适配等现实问题。

段旭如表示,聚变能从科学验证到商业电站,需要经历原理探索、规模实验、燃烧实验、实验堆、示范堆、商用堆等阶段。

按我国技术与创新发展态势推演:我国目前处于“燃烧实验”阶段,已具备开展相关实验的装置与参数条件;预计到2027年底,中国环流三号综合参数有望在现有量级基础上提升2至3倍,支撑更高性能等离子体实验;2027年可望开启聚变燃烧实验研究,2030年前后形成首个工程实验堆研发设计建造能力,2035年前后建成首个工程实验堆,2045年前后有望建成首个商用示范堆。

与此同时,等离子体监测、控制与不稳定性预测等环节正在引入更先进的算法与算力手段,叠加高温超导磁体等关键部件的潜在突破,或将为装置紧凑化、建设周期缩短和成本降低打开空间,从而加快技术迭代。

核能作为清洁高效的基荷能源,在全球能源转型中的战略地位日益凸显。

从铀资源保障的基础性工作,到核电与算力产业的创新协同,再到聚变能商业化的长远布局,我国核能产业正在构建起从当下到未来的完整发展路径。

这不仅关乎能源安全与产业升级,更是实现碳达峰碳中和目标、推动经济社会高质量发展的重要支撑。

随着技术突破与产业生态的不断完善,核能必将在国家能源体系中发挥更加重要的作用。