一段时间以来,学前教育供需矛盾在不少城区表现突出:一方面,人口集聚带来入园需求增长,优质学位供给偏紧;另一方面,家长对安全、质量与费用的关切叠加,容易形成“有园不敢选、好园进不去、费用负担重”的现实压力。
望城区此次发布的年度数据,直指这些痛点:公办园在园幼儿占比提升至66%,普惠性幼儿园覆盖率达到93%,从“能不能入园”向“能否入好园、花费是否可承受”迈进一步。
造成学前教育压力的原因具有结构性。
一是供给端建设周期长,园所规划、建设、师资配备与运营管理环环相扣,短期难以快速形成高质量增量;二是优质资源分布不均,部分片区新建社区增多、学龄前儿童集中,容易出现阶段性紧缺;三是质量与安全治理要求更高,家长对办园资质、师资稳定、保育规范和食品安全等更敏感,倒逼监管与信息透明度提升。
基于这些因素,望城区以“扩容提质”为抓手,将新增供给与质量治理同步推进,形成了较为完整的政策组合。
从举措看,望城区在扩大公办供给方面迈出实步:新开3所公办园,新增810个学位,为缓解入园压力提供直接支撑。
同时,围绕“提质”目标,当地新增市一级公办园5所,市一级公办园总量达到15所,并建设游戏活动特色园、智慧幼儿园、园本教研示范园、普特融合实验园等类型园所,推动办园从“数量扩张”转向“内涵提升”。
这些做法体现了当前学前教育改革中“硬件与治理并重、供给与质量并进”的方向。
在保障机制上,望城区推出幼儿园“白名单”,为家庭择园提供更明确的合规指引,有利于压缩无资质、管理不规范机构的生存空间,提升行业整体透明度与安全边界。
与此同时,大班一年免保教费政策稳步落实,并获评“湖南省完善普惠性学前教育保障机制实验区”。
从治理逻辑看,这一政策重在降低家庭负担、稳定入园预期,也通过“财政投入—普惠供给—质量监管”形成闭环,为后续扩面提标奠定基础。
教师队伍是学前教育高质量发展的关键变量。
望城区以教研和竞赛牵引能力提升:全年13个课题结题,其中5项获一等奖;在省级基础教育教学改革项目中2项课题立项;在长株潭学前教育主题论坛中,区教育部门及多所幼儿园获得成果奖项。
更重要的是机制建设:组建“知研者”团队,开展入园教研24场,覆盖100余所幼儿园、2000余名教师,沉淀可操作策略500余项;在保育领域率先成立名师工作室,推动名园长、名师、名保育协同发展。
这些数据背后反映出从“个体优秀”到“系统提升”的导向,即通过常态化教研与专业共同体建设,提升一线教师的专业能力与稳定性。
幼小衔接是家长普遍关注的另一重点。
望城区探索“小学副校长挂职幼儿园副园长”机制,推动小学教师走进幼儿园、幼儿园教师走进小学课堂,开展幼小联合教研30余场,覆盖近百所园校。
该机制的现实意义在于,减少幼儿园与小学在课程理念、评价方式、行为规范上的断裂风险,引导衔接从“提前学科化”转向“能力与习惯培养”,有助于缓解家长焦虑、减轻孩子适应负担,也符合学前教育坚持以游戏为基本活动的专业规律。
在育人导向与社会参与方面,望城区推进“雷小锋”德育品牌建设,发布实施方案,举办体艺活动并覆盖全区百余所幼儿园和4000多个家庭。
通过主题活动、体艺节与宣传推广,当地把德育与家庭教育、园所课程资源结合起来,强化儿童品格培育与身心健康,提升学前教育的公共文化属性。
其经验在省级宣传月活动中得到推广,也显示出区域学前教育在示范引领上的外溢效应。
总体来看,望城区学前教育年度“成绩单”的影响主要体现在三方面:其一,供给扩容与普惠政策叠加,提升入园可及性与可负担性;其二,分类建设与教研体系完善,推动园所质量整体上台阶;其三,信息公开与制度创新强化治理能力,为建立更稳定、更可持续的普惠学前教育体系积累经验。
下一步要巩固成效,仍需在财政投入的可持续性、师资补充与培训的长效机制、园所质量评估与动态监管等方面持续用力,确保“扩容”不稀释质量、“普惠”不降低标准。
望城区学前教育的发展成就反映了一个地方政府在教育公平和质量提升上的坚定承诺。
从"扩容"到"提质",从资源配置到队伍建设,从政策创新到品牌打造,该区形成了系统化、全方位的发展格局。
这些成果不仅满足了群众对优质学前教育的期待,也为全省提供了宝贵的借鉴。
展望未来,望城学前教育应继续深化改革创新,在巩固现有成果的基础上,进一步提升教育质量和办学水平,让更多幼儿享受到公平、优质的学前教育服务。