何艳玲:推进社会治理现代化是关乎国家长治久安和人民幸福安康的大事儿

最近呢,我们在推进中国式现代化的时候,其实有一个特别大的课题,就是怎么在高质量发展和高水平安全之间找到一个动态平衡。这次浙江省在他们的报告里提出来,要给社会治理加上创新的法子,来实现治理的现代化。浙江省希望打造一个社会活力和秩序并重的鲜明形象。为了研究这个问题,我们采访了何艳玲教授。她是中国人民大学的吴玉章讲席教授,一直在公共治理这块儿做得很深。 何教授一上来就说,社会稳定是国家安全的基石,高水平的社会治理才是这个基石的核心。她解释说,社会稳固主要体现在三个方面:公民的合法权益得到保障、矛盾纠纷能解决好、公共生活秩序好。这就得靠法律和政府服务这些硬性支撑,但也不能缺少社会治理的柔性调和。她还举了例子,社会组织能满足大家对美好生活的需求,浙江的“枫桥经验”就是通过基层调解把矛盾化解在萌芽状态。还有基层党组织和社区团体开展的自我管理也很重要。她觉得这些做法就是搭建了政府和民众沟通的桥梁。 她觉得浙江的经验特别在于把经济发展跟治理创新深度结合起来了。首先浙江经济底子厚、市场机会多,大家奋斗能有空间。其次浙江治理体系迭代快,能及时调整新策略。她还提到数字技术和法治建设双轮驱动让浙江治理更现代化了。数字技术让处置从被动变主动,法治建设比如《浙江省民营企业发展促进条例》就保护了市场预期和权益。 针对未来的新要求,她给提了三个建议。第一个是“固本强基”,得把基层治理末梢畅通起来。充分发挥城乡党群服务中心、矛盾调处中心这些站点的作用,把它们变成感知需求的前哨。第二个是深化数字赋能,用“智治”促“善治”。像12345热线这些平台积累了很多数据,她建议浙江可以先构建以需求为核心的算法来挖掘价值。第三个是坚持发展“枫桥经验”,深化共建共治共享。基层党组织得带头引领群众参与进来。 何教授最后说,推进社会治理现代化是关乎国家长治久安和人民幸福安康的大事儿。只有把活力激发和秩序维护结合起来,把技术和法治协同推进,把政府主导和社会参与联动起来,才能建一个包容有序的社会治理体系。浙江的实践给大家提供了很好的经验样本。未来持续深化治理创新,一定能为中国式现代化行稳致远打下更坚实的基础。