成都青羊推行"局长进大厅"常态化服务 推动政务窗口从管理导向向服务导向转变

在深化"放管服"改革的背景下,政务服务领域仍存在政策执行"最后一公里"梗阻问题。

以社保业务为例,跨地区转移接续、历史工龄认定等事项往往涉及多部门数据共享和政策衔接,群众常因流程不透明、标准不统一而反复奔波。

究其原因,既有基层窗口人员政策解释权限不足的客观制约,也存在部门间协同机制不畅的管理短板。

青羊区社保中心主任刘岱1月9日的值守经历颇具代表性。

面对陈先生跨越西藏、成都两地的社保转移诉求,通过现场调取参保记录、比对原始档案等"一站式"服务,半小时内便厘清了转移认证关键环节。

这种由决策者直接介入的办理模式,既解决了具体问题,更发现了"养老保险手册信息录入标准不统一"等共性问题,为后续流程优化提供了第一手资料。

该区政务服务中心负责人介绍,"局长进大厅"机制具有三重制度设计:一是建立季度排班表,涵盖税务、规自等28个部门;二是实行"双公示"制度,既在服务大厅设置领导值守专窗,又通过政务新媒体提前预告;三是建立问题台账管理,对收集到的诉求实行分类转办、限时反馈。

据统计,机制运行首月即现场办结复杂事项47件,协调跨部门事项12件,平均办理时长缩短40%。

中国人民大学公共管理学院专家认为,这种"刀刃向内"的改革体现了三个突破:一是打破行政层级壁垒,实现决策与执行的"零距离"对接;二是构建"问题发现—流程再造—效能提升"的闭环管理;三是将临时性调研转变为制度化安排。

从实践效果看,既解决了群众办事的"燃眉之急",更推动了"一件事一次办"等深层次改革。

青羊区计划将该项工作纳入年度营商环境考核,同步开发"局长值守"电子档案系统,实现问题办理全程可追溯。

同时探索建立"企业服务日"等专项机制,将政务服务从便民领域向利企领域延伸,力争年内实现复杂事项"一窗通办"率达95%以上。

政务服务的温度与效率,最终要落到群众和企业“少跑一次路、少等一段时间、少添一份烦心”上。

领导干部坐到窗口前,不仅是服务姿态的改变,更是治理方式的调整:把问题看在现场,把责任扛在当下,把改革落到流程。

唯有以常态化机制持续推动“发现—整改—优化—评估”的闭环,才能让政务服务真正成为惠民利企的“高效通道”,也为营商环境和基层治理注入更持久的动力。