问题:进入冬季以来,低温、干燥与用能需求上升叠加,电梯、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备在启停频次、介质状态、材料性能和辅助系统可靠性等方面面临更复杂工况。
一旦存在“带病运行”、检验超期、附件失准或人员操作不规范等问题,可能引发停运、泄漏、爆燃等风险,直接影响群众生命财产安全和生产生活秩序。
为把风险化解在前、隐患消除在萌芽,兰州市红古区近期组织开展今冬明春特种设备安全隐患排查整治行动。
原因:从以往案例看,特种设备风险往往源于“三个不到位”。
一是设备管理不到位,使用登记、定期检验、维护保养与台账档案不完备,安全阀、压力表等关键附件校验不及时,导致风险识别“看不见、管不住”。
二是季节性防控不到位,冬季低温可能带来介质黏度变化、结冰堵塞、密封性能下降等问题,同时干燥环境提升静电积聚概率,若接地装置、可燃气体报警与联动系统维护不足,容易形成“点火源+可燃物+氧化剂”的危险组合。
三是人员和制度执行不到位,个别单位对持证上岗、流程控制、应急演练重视不足,导致操作偏差与处置迟缓风险上升。
影响:特种设备广泛分布于住宅小区、公共场所和工业生产一线,安全水平直接关系城市运行底线。
电梯故障可能带来人员困梯及次生风险;锅炉与压力容器、压力管道一旦泄漏爆裂,危害范围更大;加气站等涉及可燃介质的场景,若静电防护、报警联动、充装全过程管控存在缺口,后果更具突发性和破坏性。
开展集中排查整治,有助于减少事故苗头,稳定企业生产预期,保障群众出行、供暖供能等民生需求,为经济社会平稳运行提供安全支撑。
对策:据介绍,此次排查整治坚持问题导向、突出冬季特点,采取“现场核查+资料核验+实操问询”方式,对重点单位和重点设备进行穿透式检查。
检查组对兰州市生态林业试验总场、兰州三阳电器设备制造有限公司平安加气站、甘肃华锦房地产开发有限公司等单位在用特种设备开展核查,围绕设备本体安全、附件可靠、运行维护、人员资质、制度落实等关键环节逐项对照。
设备层面,重点查验电梯、锅炉、压力容器、压力管道等使用登记证有效性、定期检验报告完整性,核对安全阀、压力表等安全附件校验情况,推动形成“证照齐全、检验到期、附件可用”的底线闭环。
风险控制层面,针对冬季静电与可燃气体风险,重点检查静电接地装置可靠性以及可燃气体报警系统的联动功能,确保关键装置“测得准、报得出、联得上”。
人员与流程层面,严格核对充装人员、安全管理人员作业资格,结合现场提问、查看监控录像等方式,检查“充装前检查、充装中监控、充装后检漏”等流程执行情况,坚决防止无证上岗、违规充装。
管理体系层面,逐项查阅安全管理制度、应急预案与演练记录,重点核查“日管控、周排查、月调度”等机制落实情况,督促企业完善安全技术档案和追溯管理,推动从设备到人员、从运行到维护的全流程可追溯。
同时,检查组明确提出监管要求,强调严禁设备“带病运行”、严禁“超期未检”等违法违规行为,要求使用单位对发现问题立行立改、限期闭环,做到责任到岗到人、整改到点到位。
有关部门表示,将以此次行动为契机,持续加大特种设备监管力度,完善常态化检查与风险分级管控机制,对重点领域、重点场所、重点时段保持高压态势,依法严查各类违法违规行为,不断提升基层治理能力和企业本质安全水平。
前景:从长远看,特种设备安全治理的关键在于把“集中整治”转化为“长效机制”。
一方面,需要企业将安全责任落实到制度、流程和岗位,强化检验检测、维护保养与关键附件管理,提升对冬季工况变化的预判与应对能力;另一方面,也需要监管部门推动数字化台账、动态预警与闭环整改,形成可追溯、可量化、可问责的监管链条。
随着监管持续加力、企业治理逐步到位,辖区特种设备安全形势有望保持平稳向好,为保障民生、服务发展夯实安全底座。
安全生产无小事,特种设备安全关乎千家万户。
红古区此次专项整治行动,既是对岁末年初安全风险的精准防控,也是对“人民至上、生命至上”理念的切实贯彻。
唯有压实责任、强化监管,才能筑牢安全生产防线,为经济社会高质量发展保驾护航。