AI 以前所未有的深度和广度改变着我们的生活和工作方式,给我国社会治理带来了新的挑战。为了把人工智能治理这一难题搞定,咱们的“十五五”规划已经明确了要加强这方面的工作,标志着我国在人工智能发展上进入了一个全新的阶段。国家网信办、工信部这些部门还有各地政府都行动起来了,陆续出台了一些制度文件,像《生成式人工智能服务管理暂行办法》《互联网信息服务算法推荐管理规定》之类的。这些规则帮助咱们在算法治理、数据安全、伦理规范等方面建立了一套基本体系。杭州的“城市大脑”、上海的“一网统管”这些实践给大家做了榜样。 人工智能治理有两个方面的特点:一个是随着技术应用越来越多,咱们治理的范围也在扩大;另一个是咱们处理问题的方式也在变化,从以前单打独斗变成了现在大家一起努力。这种转变体现在三个维度上:思想上咱们要引导技术往好处走;主体上大家一起干;工具上用标准、技术检测和伦理审查来配套。不过现在的治理体系还有点跟不上趟。中国科学技术发展战略研究院专家指出了三个短板:一是规矩出来太慢跟不上技术进步的速度;二是工具老是用静态文本对付动态变化的系统;三是重心全放在防风险上,没怎么引导发展方向。 这种“跟随式治理”在刚开始还行得通,但现在技术深入社会了问题就出来了。面对这些挑战,专家们提出了一个新方法——“前瞻塑造”。这个方法就是要把治理贯穿到AI的整个生命周期里去。具体来说有四个机制:技术伦理审查机制、动态风险评估机制、敏捷监管响应机制和战略方向引导机制。比如国家新一代人工智能治理专业委员会发布了《新一代人工智能伦理规范》,把伦理要求提前放到科研项目里去管;北京、深圳这些地方在立法时也留了点余地;还有一些大企业自己搞算法审计制度。 咱们国家要把这种现代化的治理体系给建起来,这可是科技发展和国家治理现代化的大事。现在的经验告诉咱们只有既管得好又让人家敢干才行。未来咱们还得继续完善法律法规、平衡技术创新和风险防控、加强政府监管和多方共治相结合的格局,给全球提供点中国智慧和方案。