2024年青岛的垃圾清运总量已经达到了430万吨，这里面有50万吨都是低值废塑料。作为代表，张新功把关于固体废物治理的建议提了出来。他提出构建一个专业化的分选回收体系，还要对接绿色化工产业。作为中国东部沿海重要的城市，青岛现在城市化发展得很快，生活垃圾的问题就显得特别突出。焚烧虽然能保证环境安全，但把资源潜力浪费了。2025年7月，青岛发布了一个实施方案，要求健全废弃物循环利用体系。张新功的建议就是对这个政策的回应和具体落实。他分析了当前低值废塑料回收面临的困境，比如收集成本高、分选效率低、利用价值不高。张新功觉得应该从系统思维出发，坚持“中端集中高效回收、末端高值循环利用”的思路。他建议在前端完善垃圾分类投放和收集体系，在后端对接化学循环等先进技术的绿色化工新材料产业集群。这样就能把混合低值废塑料转化成标准再生原料了。张新功还提出了具体的空间布局方案，依托现有的六个生活垃圾焚烧处理片区布局资源分选中心。这些中心能把收集来的混合低值废塑料集中、高效地精细分选出来。 通过这个网络化的格局串联起垃圾收运体系和绿色化工产业园区，给回收物料提供稳定高值的消纳渠道。这个设计的目标就是打通“前端收运—中端分选—末端利用”的全链条闭环。它不仅能提升资源能源利用效率，还能推动城市治理体系和治理能力的现代化转型。 张新功代表的建言超出了单一环节的技术讨论。他展示了一幅从垃圾治理切入、联动产业升级、服务城市绿色发展的综合治理蓝图。这是青岛响应“无废城市”建设、落实全面绿色转型的务实举措。如果这个模式能成功实践并不断完善，“青岛创新模式”就能为其他城市提供有价值的参考。