不久前,国家市场监督管理总局携手国家互联网信息办公室,共同印发了《网络交易平台规则监督管理办法》,给网络交易平台制定、修改和执行规则画下了清晰的法律线。这是为了给平台经济里存在的算法不透明、大数据“杀熟”、刷单炒信等问题来个源头治理。罗文局长在今年全国两会上还提到了算法不透明、大数据“杀熟”和刷单炒信这些平台经济里的大问题呢。 这个办法明确把大数据“杀熟”列为了禁止行为,说的是平台不能利用算法和用户数据,对同样的商品或服务定不同的价格,给老顾客开高价,这就严重损害了消费者的知情权和公平交易权。其实早在去年末,国家发展改革委、市场监管总局还有国家网信办就已经联合发文件禁止过价格歧视行为了。 这个办法还要求平台规则里得有信息安全条款,好好规范个人信息处理活动,还有照顾到未成年人的网络保护义务。这是为了体现对数据安全和特殊群体权益的重视。为了保证新规定能落地见效,市场监管部门和网信部门得加强协作,建立信息共享机制。如果发现问题还得约谈平台负责人呢。 具体到平台运营上,办法压实了它们的主体责任,让它们建立一套全生命周期的管理机制。特别是在制定或修改涉及大利益的规则时,平台必须公示信息、公开征求意见、给大家设置合理的过渡期,确保规则产生过程透明、公开、能参与。同时也要给平台内经营者提供畅通的申诉渠道,促进内部矛盾化解。 另外,办法还强调了平台不得通过规则给经营者设置不合理的限制或费用,也不能免除自己的责任去加重消费者的负担。总体来说,这次新规是为了维护公平有序的网络交易环境和保障消费者与经营者的权益而推出的。通过规范关键枢纽的规则设定权来遏制乱象,有助于平台企业回归服务本质。 随着监管的深入和治理效果的发挥,有望进一步规范平台经营行为,激发市场活力和创新动力。这对我国平台经济在规范中发展、行稳致远有很大帮助。