问题:布鲁氏菌病是典型人畜共患传染病,既影响牛羊繁殖和生产性能,也可能通过接触、消化道等途径波及人群健康。
在养殖环节相对分散、流通频繁的背景下,一旦免疫不到位、信息不完整或监管链条出现薄弱点,疫情传播风险随之上升,畜牧业稳定发展和基层公共卫生安全都将面临压力。
因此,集中免疫是否“打得上、打得准、打得实”,需要通过可量化、可追溯的考核评估予以检验。
原因:从防控规律看,布病防控的关键在于把风险控制在畜间源头,免疫是阻断传播的重要手段之一。
若免疫密度不足,易形成“空白带”;若档案不全、耳标标识缺失,则难以实现精准追踪和快速处置,影响常态化监管效率。
与此同时,免疫工作量大、涉及主体多,单靠过程性管理难以全面反映真实成效,必须引入抽检与实验室检测等手段,才能对免疫效果形成更客观的判断。
基于这一现实需求,淇县以严格验收倒逼责任落实,推动免疫工作从“完成任务”向“确保效果”转变。
影响:据介绍,淇县农业农村局与县财政局组成联合考核组,围绕免疫密度、免疫档案建档、耳标佩戴、免疫效果等核心指标,对全县牛羊布病强制免疫工作开展验收。
本次考核采用“档案评审+现场核查+实验室检测”的组合方式,既查记录、查流程,也查现场、查结果,突出“数据说话”和“结果导向”。
考核组深入各乡镇(街道),按10%的比例对免疫养殖场(户)随机抽查,重点核查免疫密度、档案规范性和标识佩戴情况;在被抽查场户中再按20%的比例随机抽血采样,开展实验室检测,重点关注免疫群体抗体转阳率等指标。
验收结果显示,全县牛羊布病应免密度达100%、耳标佩戴率100%、免疫建档率100%,抗体群体转阳率等指标符合要求。
业内人士认为,这种把“现场规范”与“实验室指标”联动的评估方式,有助于把防控工作从台账层面落到生物学效果层面,进一步降低畜间传播和外溢风险。
对策:在组织实施层面,淇县2025年通过政府购买服务方式开展牛羊布病集中免疫,落实“预防为主、综合防治”方针,并对标农业农村部《畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案(2022—2026年)》有关要求,推动免疫工作标准化、规模化。
此次验收强调“以考促改、以检促严”,通过随机抽查与检测手段强化过程约束,促使乡镇(街道)、服务主体和养殖场户形成更清晰的责任链条。
下一步,当地计划建立免疫效果动态监测机制,及时发现薄弱环节,完善补免、追溯和风险提示等措施;同时持续加大宣传培训力度,普及布病防控相关法律法规与科学技术,提高从业人员自我防护和规范养殖意识,推动形成政府主导、部门协同、场户主责、社会参与的群防群控格局。
前景:随着免疫覆盖面持续巩固、监测体系逐步健全,布病防控将从阶段性集中行动向常态化、精细化治理拓展。
通过更完善的档案管理、标识追溯和实验室监测联动,可望进一步提升风险早发现、早预警、早处置能力,为畜牧业稳产保供、动物疫病净化和基层公共卫生安全提供更有力支撑。
与此同时,防控成效的持续巩固仍需在养殖主体规范操作、流通环节协同监管和科普宣教常态化上同步发力,形成长期稳定的制度化成果。
从临时防控到长效治理,淇县的实践折射出我国动物疫病防控体系的转型升级。
当重大动物疫病防控与公共卫生安全、产业高质量发展形成有机联动,乡村振兴战略便获得了更为坚实的支撑。
这场看不见硝烟的防疫战,考验的不仅是技术手段,更是治理智慧的现代化程度。