在2月26日的食品安全新闻发布会上，市场监管总局餐饮食品司司长俞路介绍了新制定的网络餐饮服务新规，主要是为了整治“幽灵外卖”这个行业痛点。目前的中国外卖市场已经突破了1.4万亿元，同比增速超过10%，占餐饮行业总收入的24%左右。为了让消费者吃上更放心的外卖，市场监管总局食品安全总监孙会川表示，日常监管中发现有商户造假地址、上传假照片、伪造资质等问题，还有平台审核不严、纵容问题商家的现象。针对这些乱象，《规定》重点从三个方面入手提升外卖的“放心指数”。首先是紧扣平台的主体责任，明确了平台在资质审核、信息公示和问题处置等全链条上的管理义务，要求平台不能只收钱不管事；其次是聚焦商户的规范经营，规定商户必须有真实的门店，不能在外加工或委托他人代工；最后是筑牢违法违规惩戒的防护网，大幅提高处罚力度，最高罚款可达20万元。对于平台主要负责人故意违法且性质恶劣的情况，还可按其上一年度收入处以一倍以上十倍以下的罚款。此次新规有望解决网络餐饮食品安全的痛点——“幽灵外卖”。俞路介绍说，整治“幽灵外卖”需要溯本清源，构建系统性治理体系。《规定》将通过“正源、清流、固本”三策并举来铲除滋生土壤。首先是通过“实质审查”正源，要求平台进行实名登记并实地核查资质证书；其次是通过“资质校验”清流，打破数据壁垒实现资质信息实时比对；最后是通过“动态核验”固本，让平台每六个月对商家地址和资质进行更新复核。