亳州探索产业就业协同新路径:从保障就业岗位到提升就业质量的实践样本

问题:在经济结构加快调整、劳动者需求更加多元的背景下,就业工作的重点正从“有没有岗位”转向“岗位好不好、能不能稳定成长”。

部分劳动者面临技能与岗位需求不匹配、职业上升通道不清晰等现实问题;与此同时,健康消费升级、制造业智能化改造等新趋势也对人才结构提出新要求。

如何让就业更充分、更高质量,成为地方推进发展方式转变的关键课题。

原因:亳州具备中医药资源集聚、食品工业基础扎实等产业优势,但要把资源优势转化为就业优势,必须解决两道“转换题”:其一是把产业链延伸为岗位链,培育符合市场需求的新职业、新工种;其二是把“能上岗”拓展为“能成长”,通过制度化培训、评价与激励,提高劳动者技能水平与岗位匹配度。

随着健康管理理念普及,“药食同源”消费从小众走向大众,药膳餐饮、康养服务、文旅体验等新场景加速扩展;白酒产业则在智能化、标准化驱动下,对高技能人才的依赖持续提升。

供需两端共同推动亳州在就业工作上向“质量效益型”发力。

影响:新职业的出现与技能体系的完善,正在带来更可持续的就业结构。

以药膳领域为例,人力资源社会保障部门发布相关国家职业标准后,职业边界更清晰、从业门槛更规范,劳动者“学什么、考什么、去哪儿干”有了明确路径。

在亳州药膳培训现场,不少学员从传统厨务岗位转向药膳方向,通过系统学习掌握药食同源食材辨识、配伍原则、烹饪标准和合规要求,力求实现职业升级;也有外地企业负责人专程前来学习,瞄准口感与功效兼顾的产品研发方向。

职业标准化带动人才集聚,人才集聚又反哺产业做大做强,形成正向循环。

数据显示,当前亳州药膳从业人员已突破6000人,产业年产值接近10亿元,产业集群与就业生态初具规模。

对策:围绕“产业需求在哪、培训就跟到哪、岗位就落到哪”,亳州把技能提升与公共就业服务同步推进。

一是以新职业培育扩大岗位供给。

当地在相关部门指导下探索“理论筑基+实操赋能+资格认证+就业对接”的闭环模式,课程覆盖药膳制作、经营管理、投资定位等内容,并通过校企合作完善人才培养链条。

2025年,亳州药膳产业学院成立并开设“药膳与食疗”相关专业,推动学历教育与技能等级证书衔接,提升人才培养的规范化、系统化水平。

二是以劳务品牌塑造提升就业质量。

依托中医药产业优势,当地持续打造“亳州养生”等劳务品牌,配套技能提升补贴、创业扶持等政策,增强劳动者稳定就业、体面就业能力,同时提升城市产业辨识度与市场竞争力。

三是以企业为主体打通技能人才成长通道。

在古井集团等企业,技能人才培养与岗位晋升制度协同推进,通过“师带徒”、产学研平台以及“新八级工”等制度安排,让一线工人从学徒到技师、再到首席技能岗位有标准、有路径。

企业智能化改造不仅提升产能与质量稳定性,也改善了传统车间高温高湿等作业环境,有利于增强岗位吸引力与就业稳定性。

四是以服务平台织密就业保障网络。

围绕求职登记、岗位匹配、技能培训、权益维护等环节,当地推进就业服务向基层延伸,通过就业驿站等载体提高信息触达率与服务便利度,降低劳动者求职成本,提升供需匹配效率。

前景:从趋势看,亳州推进就业工作的着力点将更多落在“产业—职业—技能—服务”的协同上。

一方面,健康消费与康养产业仍处成长期,药膳的餐饮化、零售化、场景化空间广阔,相关职业有望进一步细分,带动研发、品控、运营等更多岗位;另一方面,传统优势产业通过数字化转型,对复合型技能人才需求上升,岗位将从“经验驱动”转向“数据驱动+标准驱动”。

预计随着职业标准完善、培训资源整合、企业评价体系健全,劳动者的技能溢价与职业获得感将持续提升,就业结构也将更加匹配高质量发展需要。

从药材种植到药膳研发,从单一工种到复合型人才,亳州的生动实践证明:就业质量的提升绝非简单数字游戏,而是需要构建产业需求与人才培养的良性循环。

当传统技艺遇见现代标准,当地方特色对接国家战略,"高质量就业"这篇大文章才能写出真正的地方注脚。

在推进中国式现代化的新征程上,更多这样的创新探索值得期待。