记者从广西壮族自治区医疗保障局获悉,截至2025年底,广西已在自治区本级、南宁、柳州、北海、贺州、贵港六个统筹区建立长期护理保险制度,全区参保人数达423.44万人,基金累计收入5.73亿元、支出2.72亿元,共有26057名失能人员获得专业护理服务。
长期护理保险制度是继养老、医疗、工伤、失业、生育保险之后的又一项重要社会保险制度,主要针对因年老、疾病、伤残等原因导致失能人员的长期照护需求。
该制度通过建立社会统筹基金,为符合条件的失能人员提供基本生活照料和医疗护理服务,包括翻身护理、清洁照料、康复训练等专业服务内容,从根本上改变了失能家庭单独承担照护责任的传统模式。
当前,我国人口老龄化程度持续加深,失能失智人员数量不断增加。
传统家庭照护模式面临诸多困境:一方面,家庭成员缺乏专业护理知识和技能,照护质量难以保障;另一方面,长期照护给家庭带来沉重的经济负担和精神压力,往往出现一人失能、全家失衡的局面。
建立长期护理保险制度,正是破解这一社会难题的重要举措。
广西在制度探索方面积累了宝贵经验。
2020年,南宁市成为国家长期护理保险试点城市,五年来在筹资机制、待遇标准、服务供给、监督考核等关键环节进行了系统探索,形成了可复制可推广的试点经验。
2024年,北海市成为国家首批从试点阶段迈向全面建立阶段的城市,率先实现职工和居民长期护理保险全覆盖,进一步拓展了制度的受益面和影响力。
在制度推广过程中,广西坚持稳步扩面、循序渐进的原则。
各统筹区根据本地经济发展水平、人口结构特点和医疗资源状况,因地制宜设计制度方案,确保制度可持续运行。
同时,注重加强护理服务机构建设,培育专业护理队伍,提升服务质量,让失能人员真正享受到优质的护理服务。
据了解,2026年梧州市也将建立长期护理保险制度,其余地市正在加紧推进前期准备工作。
广西明确提出,力争在2028年底前全面建立适应本地区发展实际的长期护理保险制度,实现制度全覆盖。
这一目标的实现,将为全区失能人员及其家庭提供更加坚实的保障,有效减轻家庭照护负担,提升失能人员生活质量。
从更宏观的视角看,长期护理保险制度的建立完善,是健全多层次社会保障体系的重要内容,也是积极应对人口老龄化国家战略的具体实践。
该制度不仅能够满足失能人员的照护需求,还将带动护理服务产业发展,创造就业岗位,促进经济社会协调发展。
长期护理保险连接“家庭负担”与“社会共担”，既是完善多层次社会保障体系的重要一环，也是应对老龄化的前瞻性制度安排。
把制度扩面做实、把服务供给做强、把监管体系做严，才能让失能人员获得更有尊严的照护，让更多家庭在可预期、可持续的保障中稳住生活的重心。