问题：如何让价格指数更真实反映居民消费新变化 居民消费价格指数（CPI）是观察居民消费领域价格变动的重要指标。其编制核心在于选取一组具有代表性的商品和服务构成“固定篮子”，用篮子内价格变化来刻画总体价格走势。但随着经济结构调整、消费升级和新业态扩张，居民消费类别、渠道与支付方式不断演变，若“固定篮子”长期不变，指数代表性就可能弱化，影响对物价形势的研判与政策效果评估。因此，基期轮换成为价格指数编制中的基础性工作，也是各国普遍采用的做法。 原因：消费结构迭代与统计口径更新的客观要求 按现行制度安排，我国CPI、PPI等价格指数通常每5年进行一次基期轮换。国家统计局明确，2026年将开始编制并发布以2025年为基期的价格指数。基期轮换不仅是“把基准年换一换”，更重要的是同步更新调查分类目录、调查网点、代表规格品、权数和对比基期，确保统计口径与市场现实同频共振。 以CPI为例，近年来我国消费呈现几个显著趋势：一是耐用消费品更新换代加快，智能化、节能化产品渗透率提升；二是服务消费比重上升，医疗健康、文旅出行、生活服务等需求更趋多元；三是新业态新模式扩展，线上医疗、摄影等细分服务加速普及；四是交通能源结构变化，新能源汽车快速增长，使“车用电力”成为与居民出行密切有关的支出项目。上述变化都要求统计调查目录与代表品及时调整，否则难以准确捕捉价格信号。 影响：提升指数代表性与精细化监测能力 据介绍，本轮CPI基期轮换首先对调查分类目录进行修订，参考联合国《按目的划分的个人消费支出分类（COICOP）2018》以及我国《居民消费支出分类2013》，在充分调研并广泛听取意见基础上，结合国内消费市场实际作出调整。调整后，大类和基本分类数量保持不变，仍为8个大类、268个基本分类，但通过对部分分类的删减、合并与拆分，增强了对新消费内容的覆盖。 新增分类包括住房安防设备、老年用品、洗碗机、车用电力、摄影服务、互联网医疗服务、医疗美容服务等，体现出对家庭品质消费、银发经济、新能源出行与互联网服务等领域的关注。此外，部分类别名称作了更贴近调查内容的优化，将“食品烟酒”调整为“食品烟酒及在外餐饮”，将“旅游”调整为“旅行社及其他旅游服务”。在指数产品体系上，还新增计算出行服务价格指数，覆盖飞机票、火车票、在外住宿、交通工具租赁、旅行社及其他旅游服务等，为观察居民出行相关价格波动提供更集中、更可比的指标工具。 调查覆盖也随基期轮换深入拓展。本轮基期，全国CPI调查网点约12万家、调查规格品约62万种，较上一轮覆盖范围有所扩大，有助于提升不同地区、不同业态价格采集的完整性与稳定性，为高质量数据供给打下基础。 对策：以权数测算与调查优化夯实数据质量 权数测算是CPI基期轮换的关键环节。CPI权数反映居民在“固定篮子”中各类商品与服务支出占比，直接关系到指数对不同价格变动的敏感度与解释力。国家统计局表示，权数主要依据住户收支与生活状况调查中的居民消费支出资料，并通过专项调查对部分小类和基本分类进行细化补充，同时结合宏观数据与行业统计资料加以完善，力求客观真实反映消费结构。 2025年基期下，八个大类权数分别为：食品烟酒及在外餐饮29.5%、衣着5.4%、居住22.1%、生活用品及服务5.5%、交通通信14.3%、教育文化娱乐11.4%、医疗保健8.9%、其他用品及服务2.9%。与2020年基期相比，整体变动不大，但结构性特征更为清晰：服务权数有所上升、消费品权数有所下降，符合居民消费从“买实物”向“买服务”、从“增量消费”向“品质消费”演进的趋势；在分类层面，食品烟酒及在外餐饮、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健、其他用品及服务等权数上升，折射出餐饮外食、出行通信、文化休闲与健康需求的持续增长。 下一步，随着目录修订完成，各地将结合实际选取调查网点与代表规格品，持续完善采价流程与质量控制机制，确保新基期指数在连续性、可比性与稳定性之间实现平衡。 前景：更精准的价格“温度计”服务宏观治理与民生关切 从宏观层面看，价格指数是观察经济运行的重要“基础数据”。基期轮换有助于提高对新经济、新领域价格变化的识别度，为宏观政策制定、预期管理、行业分析与民生保障提供更可靠依据。尤其在服务消费扩张、能源结构转型、人口结构变化等中长期趋势叠加背景下，CPI统计口径与指数体系的动态优化，有利于更准确反映居民真实感受，提升政策评估的针对性。 同时也应看到，新增分类与衍生指数只是统计优化的一环。随着平台经济、即时零售、跨境消费等新场景不断涌现，价格采集方式、样本代表性与质量控制仍需持续迭代。通过更细致的分类、更广的网点覆盖与更科学的权数测算，我国价格统计体系将更好适应消费结构变化，为高质量发展提供坚实数据支撑。
基期轮换既是重要的统计技术工作，也折射出我国经济社会发展的新变化。从洗碗机、车用电力到互联网医疗，这些新增消费品类反映了居民生活方式的调整、产业结构的升级以及增长动能的转换。本次基期轮换对标国际通行分类框架，回应新经济新领域发展需求，体现出统计制度的持续完善。随着高质量发展加快，新的消费需求还会不断涌现，价格统计体系也需要持续更新和优化，更准确呈现经济运行的真实图景，更好服务宏观治理和民生关切。