福建南安电力施工爆炸事故调查报告公布:2死6伤 23名责任人被追责

2月2日,福建省应急管理厅发布《泉州南安“6·9”一般电力施工爆炸事故调查报告》,对去年6月9日发生在南安市水头镇的安全事故作出调查认定;事故发生于2025年6月9日晚,地点为泉州市南安市水头镇下店村南安国际石材智慧产业园标准厂房项目供配电工程施工现场。非开挖水平定向钻作业中,因操作不当,回拖电力套管束发生导向错孔,直接破坏现场敷设的燃气管道。管道破裂后燃气大量泄漏扩散,又因现场作业人员违规使用手机产生电火花,引发爆燃。事故造成2人当场死亡、6人不同程度烧伤,一栋两层半民居倒塌,周边房屋不同程度受损,直接经济损失578.58万元。调查报告对事故原因进行了剖析,认为这是一起因建设项目参建各方安全生产主体责任缺失引发的事故。设计单位在缺少勘察资料情况下完成设计,未准确标注地下管线位置;中标施工单位未落实招投标承诺,现场监督检查不到位;专业分包单位存在违法违规再分包,导致队伍管理失序。施工现场安全管理薄弱,施工单位不具备相应资质,未编制专项施工方案,未开展安全技术交底,作业人员违章作业。建设单位未委托工程监理单位开展专业监管,自身也未落实有效的工程建设安全管理。燃气管道保护对应的方现场监护不足,属地政府有关部门安全监管也存在漏洞。报告指出,事故暴露出建筑施工领域的链条性薄弱环节:从设计到施工、从企业责任到政府监管均有短板。特别是在涉及地下管线的作业中,部门协同与信息共享不充分,施工单位对地下情况掌握不足,风险防控措施不到位。同时,个别企业为压降成本,违法分包、使用无资质队伍,深入放大安全风险。针对责任追究,调查报告提出处理意见:建议将4名相关责任人移送司法机关处理;19名公职人员因监管不力受到处分;对3家责任单位及3名责任人员提出行政处罚建议,并责成多家单位作出检查,形成从企业到政府、从刑事到行政的追责闭环。事故调查也为完善建筑施工安全管理提供了参考:加强施工企业资质管理,严禁无资质或超资质施工;健全地下管线信息共享机制,确保作业前掌握地下管线情况;强化工程监理制度,推动监理单位履职;加大对违法分包、转包的查处力度,维护市场秩序;加强施工现场安全管理,提升作业人员安全意识与应急处置能力。

调查报告既还原了事故经过,也集中提示了治理短板;越是在工程任务重、工期压力大的情况下,越要守住依法合规和风险管控底线。把责任落实到岗位,把措施落到现场,把监管贯穿全过程,才能更好守护城市生命线安全,保障人民群众生命财产安全和社会稳定。