基层矛盾看似琐碎,却关乎千家万户的生活质量。渭滨区近期处理的一起邻里纠纷案例充分说明了此点。业主杨建平因楼上住户装修破坏房屋结构与对方发生争执,他向区综治中心反映情况后,从受理、核查到调解仅用3天就圆满解决,两家邻居最终握手言和。这个看似简单的处理过程,背后是渭滨区基层治理体系的系统创新。 长期以来,基层矛盾纠纷处理存在的主要问题是群众诉求渠道不畅、处理效率不高、各部门协作不够。渭滨区认识到,要从根本上解决这些问题,必须改变传统的分散处理模式,建立起统一规范、高效便民的综合服务平台。为此,该区以综治中心规范化建设为总抓手,打造了"渭"您解忧一站式平台,让群众有诉求不再"多头跑、来回找"。这个平台自2025年6月底运行以来,已受理婚姻家庭、邻里纠纷、欠薪欠债等55件诉求,其中52件得到妥善化解,化解率达94.5%。 一站式平台的成功运行,源于渭滨区对基层治理规律的深刻认识。该区认识到,不同类型的矛盾纠纷需要不同的化解方式。为此,该区创新推行四调联动解纷模式,即人民调解、行政调解、司法调解、行业性专业性调解相互配合、相互补充,融入诉前、仲裁调解等多元途径,为不同矛盾匹配精准化解的办法。在这一模式下,渭水苑社区"渭爱"调解室调处纠纷成功率达到95%,曾只用半天时间就平息了农贸市场车位争议;吾悦路社区"安居蓝"服务队以"5+1"调解法化解漏水、挡光等邻里纠纷;宝桥社区"么嘛哒"调解队用"360工作法"破解供暖、电梯故障难题。 ,渭滨区关注调解队伍建设,培育了一支扎根基层、深谙民情的调解员队伍。姜谭西社区党支部书记陈勤莉扎根基层20余年,被司法部评定为全国优秀人民调解员,她独创的"五心化解纠纷"工作法温暖了辖区很多居民;高家镇"金牌调解员"柳纪科创新"三诊三联四步"工作法,事前"问诊"、事中"急诊"、事后"回诊",破解了一件件棘手纠纷;清姜街道的段常玲5年间调解矛盾纠纷500余起。这些调解员用实际行动诠释了什么是真正的为民服务。 渭滨区的这些创新举措已经效果显著。该区落地"三所一庭"联动机制,实现了"一社区一民警一法律顾问一调解委员会"全覆盖,一张"源头预防—分层过滤—闭环化解"的解纷网已经铺展开来。从区级中心的专业统筹,到社区阵地的便民服务,从人民调解员的耐心劝导,到法律顾问的专业指引,渭滨区把服务平台建到了群众心坎上,让群众遇事有处说、有人管。 这一体系的建立和完善,对于推进平安建设至关重要。基层矛盾得到及时有效化解,不仅能够维护群众的合法权益,还能够预防矛盾激化引发的社会风险,从而为经济社会发展创造稳定的社会环境。同时,通过把调解阵地建在群众身边,让群众参与到矛盾化解的全过程,也有助于增进邻里理解、促进社区和谐。
基层治理重在实效。渭滨区的实践表明,只要真心服务群众、创新工作机制,就能有效化解矛盾纠纷。这样的基层创新经验,将为社会治理现代化提供有益借鉴。