最近我听说了一个特别有意思的故事,贵州六盘水市钟山区搞的城乡融合项目,感觉挺有收获。那地方原本是个老资源城市,以前到处都是矿坑和污染,环境特别差。不过最近几年,他们换了种思路,重点搞农村人居环境整治,还真弄出了不少新名堂。这个项目特别牛的一点是,不光是打扫卫生那么简单,它还在修复生态的同时改善了老百姓的生活。 首先说说怎么处理那些工矿留下的“烂摊子”。钟山区近八成的村子都在矿区附近或者城郊,以前那些采煤沉陷、工业污染给大家带来了不少麻烦。为了对付这些问题,他们没搞那种一刀切的模式,而是分情况处理。污染重的地方主要修生态;城郊就多修点路;纯农业的村子就搞循环农业。 汪家寨镇新塘村就是一个好例子。这个村子被矿山围着,以前污水没地方排,路总是坏。政府财政支持不多的情况下,他们想出了个“微工程”的办法——就在入户路下面挖个导流沟,弄几个化粪池,利用现有的排洪设施分流污水。花了不到十万元就把问题解决了,现在全区有23个村子都在学这个办法。 然后就是怎么调动村民的积极性。整治工作可不是政府自己的独角戏,得让大家一起干。钟山区把规划权、建设权和监督权都下放给了村里。木果镇新丰村的村民代表大会决定把一个废弃煤场改成“家庭农场”,城里人来租地种地,村里的牛粪也能消纳掉。这样一来,环境治理就变成了生钱的事。据统计,整治以来全区群众投工投劳超过了12万小时,村民自己掏腰包的钱占了项目总投入的18%。 南开乡发仲村的张永光大叔说:“以前我以为这事就是政府管,现在大家都抢着打扫自家门前路——环境好了,我家民宿今年多赚了两万多块。” 环境好了之后,产业也跟着发展起来了。钟山区利用城郊交通方便的优势发展周末经济和民宿集群。现在全区有127家民宿,每年接待游客超过40万人。 另外他们还把非遗文化和乡村旅游结合起来搞“乡愁经济”。像南开跳花节、苗绣这些民俗活动都被开发成旅游项目了。不过当地特别注意不让乡村变得太商业化。比如在王家坝民宿区就规定要保留农田的样子、控制建筑高度、限制游客数量。 有个叫苏畅的四川游客说:“这里不像有些景区那么吵,还能带孩子体验农耕,是真正的乡村之旅。” 这次实践说明资源型城市的人居环境整治不光是修复生态的工程,更是改变城乡关系、转换发展动能的大事。通过让大家一起参与共建共享,把生态优势变成了文旅产业的资本。 现在全区的生活垃圾收运覆盖率超过了95%,生活污水治理率也达到了74.68%。更重要的是这些数字背后展现了城乡界限正在消融、生活方式在升级、乡村振兴的内在机制正在形成。 当然以后还要在政策协调、资金保障、技术支撑这些方面多下功夫才行。