为了破解城市边缘治理难题，山东选了济南、青岛、泰安、临沂、滨州这五座城市当试点，搞起了城乡治理现代化的系统攻坚。这些年，山东通过党建引领，把治理工作塞进了基层治理的整体框架里。这次山东省除了跟传统方式不一样，还给这些城市在省、市、县、乡、村五级上下联动了起来。例如山东省给社区纳进“温馨社区计划”，给居民的生活需求出谋划策，搞了很多针对性的志愿服务。这种方式给农村带来了实实在在的好处。比如这次试点城市给临沂和泰安安排了制定差异化工作方案的任务，给基层组织建设、社会治安、环境卫生等问题提供了解决方案。具体做法就是每个村都有一个政策实施体系。这次试点被纳入了2026年度基层治理“领题攻坚”行动。山东还鼓励各地探索可复制的经验模式，帮助其他城市提高治理效能。 这实际上是山东在响应国家关于城市高质量发展和基层治理现代化的政策要求。这次系统攻坚的目的是解决那些长期以来困扰这些区域的公共服务供给不足、社会矛盾交织等问题。临沂这些年在经济发展上也取得了一定成就，所以需要通过这样的试点工作把管理职能交叉、服务资源分散等问题解决掉。青岛和济南作为试点城市已经做出了表率，泰安和滨州也有很好的示范作用。 总之，这次试点旨在给全国其他地区提供实践参考。临沂这些年来已经积累了不少经验，所以能够把资源下沉到基层。这次系统攻坚行动不仅关乎山东一地的治理成效，也为中国新型城镇化进程中的基层治理创新提供了重要观察窗口。这种以人民为中心的发展思想体现了山东精准施策的改革智慧。通过这样一次局部试点与系统推广相结合，山东有望构建起兼具韧性与包容性的城乡治理体系。