野生动植物资源保护已不再是单纯的执法问题,而是涉及生态安全、公共卫生、法治秩序和社会治理的综合课题。2月11日召开的联席会议,既是对现实风险的回应,也是推进生态文明建设、加强基层治理的具体体现。 当前保护形势依然严峻。非法猎捕、交易、食用等违法行为仍有发生,部分区域对重点物种栖息地和迁徙通道的管护还需加强。随着线上交易渠道更加隐蔽、跨区域流通更加便捷,违法活动呈现分散化、链条化特点,增加了发现取证和协同处置的难度。同时,公众对对应的法律知识掌握不均衡,容易被不实信息误导,影响社会共识和治理效率。 深层原因于四个上:一是属地管理、行业监管、联合执法之间的闭环还未完全形成,部分环节存信息壁垒或职责边界不清;二是源头管护任务繁重,自然保护地、林区湿地、河湖沿线等区域面广点多,巡护力量和管理精细化水平需要持续提升;三是违法收益与侥幸心理叠加,部分人员对法律后果认识不足;四是舆情传播速度快,谣言和夸大信息容易占据权威信息空间,若应对不及时将造成误读和恐慌。 这些问题的影响深远。野生动植物资源是生态系统的重要组成部分,保护水平直接关系生物多样性维护和生态功能稳定。一旦违法猎捕交易形成链条,不仅可能破坏局地生态平衡,还会增加公共卫生风险,损害法治权威和社会秩序。对地方发展而言,生态优势是高质量发展的重要支撑,保护不力会削弱生态产品供给能力,影响生态旅游、绿色产业等领域的可持续发展,也不利于塑造城市形象和营商环境。 会议提出的对策是坚持问题导向和系统治理相结合,以源头、执法、宣传三线并进构建长效机制。 在源头防护上,要更压实属地责任,突出自然保护地主体责任,筑牢栖息地和迁徙通道安全屏障。通过网格化巡护、重点时段管控、关键区域监测等方式,把风险控制源头、把隐患消除在萌芽。 在执法层面,要保持高压态势,开展拉网式排查,严厉打击非法猎捕、交易、食用等行为。既要重拳出击,也要强化部门联动和线索共享,推动从打击末端向打链条、端窝点、溯源头延伸,提升震慑力和穿透力。 在社会面治理上,要强化宣传引导和舆情应对,利用重要节点开展普法宣传,提升群众保护意识,遏制不实信息传播。该要求指向共治逻辑:通过普法让公众明确哪些不能做、做了有什么后果,减少认知盲区;通过及时发布权威信息、加强舆情研判和回应,压缩谣言传播空间;推动群众从旁观者转为参与者,形成举报线索、志愿巡护、社区宣传等多元参与渠道,把保护力量延伸到基层末梢。 随着联席会议机制进一步发挥作用,责任清单、任务清单和时限要求有望更加细化,部门协同和属地落实将更加顺畅。若能在重点区域实现巡护常态化、执法联动化、宣传制度化,并在数据共享、线索核查、联合处置等环节形成闭环,保护成效将更加明显。结合生态修复和栖息地保护的长期工程,推进栖息地连通性提升和迁徙通道安全维护,有助于夯实生物多样性保护的基础。
野生动植物保护既是生态命题,也是治理能力的试金石。乐平市以联席会议机制破除部门壁垒——用法治思维统筹保护与发展——其探索不仅关乎本地生物多样性存续,更为长江经济带生态安全屏障建设提供了区域样本。当人与自然和谐共生的理念真正转化为制度效能,"万物各得其和以生"的图景必将可期。