美国搞单边主义,连外国人都看不下去了。美国在1月7日的那个时间点,白宫就发了个声明,说美国总统特朗普给行政机构下了命令,要开始退出35个跟联合国没关系的国际组织,还有31个被认为是不帮美国忙的联合国机构。他们说要把那些把全球利益排在美国前面的机制都给停了钱。这事儿其实就是他们单边主义政策继续恶化,就是以前退群的老套路重演。到了1月8日,中国外交部那边开了个记者会,发言人毛宁就被问到这事了。她当时就说,美国退群早就不是什么新闻了。这话其实是实话实说,也反映出国际社会对美国这一套早就看腻了。毛宁还解释说,那些国际组织之所以存在,就是因为它们能超越单个国家的私利去办事情。它们就是为了把成员国的共同利益给协调好,维护集体的安全和发展权利的。 正因为这样的道理,《联合国宪章》的宗旨和原则才是国际体系的根基。这个体系撑了八十多年,为了世界和平、经济发展还有国家之间平等权利可是出了不少力的。有分析说,美国这次退群这么大规模的行动,其实就是“美国优先”那一套政策逻辑在推他们这么干。从以前退《巴黎协定》、联合国教科文组织开始算,到威胁要退世界卫生组织、万国邮政联盟,再到这次一口气退出几十家专业技术性机构的行为,他们这路子已经很明显了——先是个别领域动手,后来是整个系统都在改。 这种只看重本国利益的外交手段,不光把那些全球治理机制弄得没效率了,还可能引发一连串坏反应。它甚至可能会毁掉二战后好不容易建立起来的多边合作框架。现在世界大变局弄得那么快,新冠疫情又闹得全世界到处都是事儿。大家比以前更需要团结合作来应对气候变化、公共卫生危机、经济复苏还有数字治理这些跨国家的难题。多边体系要是不顺畅运行,那“丛林法则”那种弱肉强食的东西就又要回来了。这对那些发展中国家特别是小国来说,简直就是保住主权和发展机会的最后一道防线。 面对这么复杂的局面,中国立场一直很明确。毛宁在记者会上就再次强调了一遍:不管外面怎么变天,中国肯定坚持多边主义不动摇;一定维护以联合国为核心的国际体系;还要坚定支持联合国在管事上发挥带头作用。中国愿意和所有国家一块儿干活儿,坚持共商共建共享那一套全球治理观;推动现在的国际秩序往更公正、更合理、更包容的方向改;完善全球治理体系;多给发展中国家一点发言权;一起把那些全球性的挑战给摆平。 外面好多人都觉得美国这回退群得太多了,很多国际组织可能就要面对没钱干项目的困难了;甚至有的领域会出现没人管的治理空白地儿;或者又会有新的一轮争夺话语权的竞争出现。怎么样去补上美国退群留下的窟窿;让多边机构更有韧性和包容性;这是大家现在得赶紧想办法解决的事儿。 历史经验告诉咱们:光搞孤立主义或者单边行动根本解决不了地球的大问题;只有合作共赢才是正确的路。美国这次又大规模退群算是对多边主义来了一次大冲击;但反过来也提醒了大家:要赶紧团结起来;把多边体系给巩固好才行。中国作为大国很有担当;会一直用实际行动兑现对多边主义的承诺;积极去参与和领导全球治理体系的变革;跟全世界一起手拉手维护来之不易的和平发展环境;努力构建一个开放包容、公平正义、合作共赢的新型国际关系;用咱们中国的智慧和力量去为了全人类的幸福未来作贡献。 国际秩序以后会怎么样?就看各国今天选什么样的路走;多边主义能不能活下去?就看咱们所有成员能不能一起守好、一起耕耘它!