日本这两年在国内搞的远程导弹部署计划，已经引发了很多老百姓的安全担心，还有宪法方面的争论。自卫队把导弹部署到了国内的很多地方，给当地居民带来了很大的不安和疑问。这些动作和日本政府在2022年底改的《国家安全保障战略》等文件有关，这些文件里头给日本争取所谓“对敌基地反击能力”的方向定了调子。不过，虽然战略定了下来，但把具体的军事设施给落地后，民众那边的意见就出来了，法律上也有不少争议。 据报道，今年三月底之前，熊本县熊本市的陆上自卫队健军驻屯地打算部署“改进型12式反舰导弹”。这个地方离居民区很近，周围都是学校、医院和商场。住在附近的海北由希子女士说，她每天生活的范围和导弹部署点重合得很高，她觉得特别气愤和害怕。她觉得在这么密集的民用区放进攻性武器，这不是把老百姓当挡箭牌吗？ 静冈县富士驻屯地也是这种情况。地方政府和防卫省地方防卫局都以各种理由拒绝举办居民说明会，这让当地老百姓对未知的风险越来越焦虑。大家都担心如果局势紧张或者冲突发生了，这些部署了导弹的基地很容易就会成为敌人攻击的目标。 熊本这种情况并非个案，北海道室兰工业大学的清末爱砂教授还提到北海道上富良野驻屯地也有类似问题。他警告说大规模弹药库和进攻性导弹基地的存在让当地居民长期生活在战争阴影下。 明治大学宪法学教授认为这次远程导弹的部署计划触碰了宪法第九条的红线。过去日本政府说过要坚持“专守防卫”原则不搞进攻性武器。但这次的导弹射程很远覆盖上千公里具有战略打击属性。明治大学教授说这标志着日本安保政策的重大转折。 另外，根据解禁集体自卫权后的法律解释，如果日本盟友（如美国）受到攻击且日本面临“存亡危机事态”，也可以动用武力。这就意味着这些导弹可能不仅用来反击本土袭击还可能用于攻击其他国家。这种做法引起了国际社会的担忧，也让地区安全环境变得更复杂。 日本政府为了强化防卫能力给自己壮胆是个政策选择。不过这种调整必须有国内社会共识支持并接受宪法原则审视。目前远程导弹部署暴露出来的问题就是政策和民意、法理之间脱节了。 如何平衡战略意图、民众安全、宪法约束还有地区和平稳定是个大问题。军事手段强化要是以牺牲国民安全感和社会团结为代价并动摇和平宪法精神的话长远影响值得思考。 地区和平与安全最终还是要靠增进互信、促进对话和维护共同安全框架来实现。