问题:进入汛期后,强降雨过程易引发山洪、滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害,点多面广、突发性强,特别是山区村落一旦出现险情,留给群众转移和现场处置的时间窗口往往较短。
如何把预警信息第一时间传递到位,把群众“应转尽转、快转安全转”,把险情研判和现场管控做细做实,是汛期防灾减灾工作的关键课题。
原因:从致灾机理看,极端降雨会迅速抬升坡体含水量,削弱土体稳定性,沟谷汇流加剧冲刷,进而诱发泥石流等灾害链式反应。
从治理难点看,一些隐患点位处山区,通讯条件、道路通行能力、夜间组织难度等因素叠加,容易造成预警“到不了”、转移“慢半拍”、安置“缺保障”、研判“缺依据”。
因此,需要通过演练把制度预案转化为可操作、可复制的现场流程,提升跨部门、跨层级协同效率。
影响:本次演练在阳山县七拱镇西路村船洞组开展,模拟极端强降雨触发泥石流风险场景。
市、县自然资源部门对相关区域发布地质灾害气象风险2级预警后,基层群测群防力量迅速到点核查并按程序报送,镇级随即依预案启动响应机制,现场设立指挥体系,疏散转移、安置保障、应急调查等工作组同步展开。
村网格员通过敲锣呼叫等方式组织群众撤离,转移过程中对老人、儿童等重点人群进行帮扶,按预设路线有序到达临时安置点,并在危险区域设置警戒。
应急调查组利用无人机、全站仪等设备开展巡查监测,结合回传数据与现场情况作出趋势研判,提出解除险情建议并组织群众有序返程。
演练结束后,工作人员分组进村入户宣传防灾知识,发放宣传资料150份,面对面讲解灾害前兆识别、预警信号理解、应急避险要点等内容,实现“演练—复盘—宣教”的闭环。
对策:从此次演练呈现的流程看,提升地质灾害防御能力需在“链条完整、节点清晰、责任到人”上下功夫。
一是强化预警“最后一公里”,对预警信息接收、转发、确认建立清单式管理,确保到村到户到人。
二是做实群测群防与现场核查,明确巡查频次、报告路径和处置标准,做到发现早、报告快。
三是完善转移安置方案,提前核定转移路线、安置点承载能力和物资保障清单,聚焦特殊群体建立“一对一”帮扶机制。
四是提升监测研判能力,推动无人机巡查、地面测量、雨情水情等数据协同应用,为“是否解除险情、何时返程、如何管控”提供依据。
五是把宣传教育常态化,通过入户讲解、案例警示、应急手册等方式提升群众自救互救和风险辨识能力。
前景:当前极端天气事件呈现多发频发趋势,汛期防灾减灾需要以“早谋划、早部署、早落实”为导向,进一步把应急演练制度化、专业化、实战化。
清远提出将按有关部署抓实汛前准备工作,持续完善地质灾害防线,这意味着下一阶段在隐患排查整治、监测预警体系完善、基层应急力量建设、部门联动机制优化等方面仍需加力。
通过把演练成果转化为日常工作标准,把技术手段嵌入处置流程,把群众参与融入基层治理,有望不断提升区域抵御地质灾害的综合能力,为安全度汛提供更坚实支撑。
此次演练不仅是一次成功的应急处置能力检验,更体现了清远市在防灾减灾工作中的前瞻性和系统性思维。
在气候变化背景下,极端天气事件增多给地质灾害防治带来新挑战,唯有通过常态化的应急训练、科学化的预警机制和全民参与的防灾体系,才能切实筑牢人民群众生命财产的安全防线。
这既是对"人民至上、生命至上"理念的生动实践,也为其他地区提供了可资借鉴的防灾减灾经验。