南阳检察机关创新办案方式化解矛盾纠纷 让"存疑不起诉"成为修复关系的新起点

2022年11月,南阳市宛城区发生一起因乡间小道通行引发的纠纷案件。

当事人张某某与村民李某某因车辆通行问题发生争执,在肢体冲突中导致李某某左膝关节胫骨平台骨折,经鉴定为轻伤一级。

案件发生后,双方矛盾不断升级,特别是李某某被确诊癌症后,对立情绪更加激烈,多次信访并扬言采取极端行为。

案件进入司法程序后,检察机关发现该案存在证据不足的问题。

经补充侦查,仍无法充分证明张某某具有伤害故意。

但若简单作出不起诉决定,可能激化社会风险。

面对这一复杂局面,宛城区检察院创新工作思路,将办案重心从程序审结转向风险防控与矛盾化解。

检察机关成立由分管检察长牵头,配备国家二级心理咨询师的专业调解团队。

通过"多元协同+专业攻坚"的分层化解体系,联合公安、司法及基层组织深入调查矛盾根源。

调解过程中,工作人员充分考虑双方家庭背景和性格特点,采取"释法说理+心理疏导"相结合的方式,并借助传统节日走访慰问,逐步修复双方关系。

经过数十次耐心调解,张某某最终认识到自身行为的不当,主动道歉并赔偿;李某某也放下成见,自愿谅解对方。

检察机关在严格审查和解协议真实性的基础上,依法对张某某作出存疑不起诉决定,双方均表示接受。

该案的成功处理体现了新时代检察机关参与社会治理的创新实践。

宛城区检察院以此为契机,推动建立了"三联三析三问"工作机制,成立专业矛盾化解工作室,并联合多部门制定《故意伤害类轻微刑事案件办案指引》,实现了"办理一案、治理一片"的社会效果。

社会治理的难点,常常藏在日常生活的细微处。

把一桩“小道让行”纠纷稳妥办结,既要守住证据与法律底线,也要把矛盾化解、风险防控做在前面。

以法治方式回应群众关切,以专业力量疏导情绪、修复关系,才能让公平正义既体现在结论上,也体现在过程中,进而推动基层治理从“被动应对”走向“主动预防”。