问题——在成长关键期补齐规则意识“必修课” 近年来，未成年人网络沉迷、校园欺凌、冲动性违法等问题引发社会关注。基层教育实践表明，部分学校仍存在“只重学业成绩、忽视品格塑造”的倾向，法治教育碎片化、活动化，学生对规则的理解停留在“被动约束”，难以转化为稳定的行为习惯。如何让法治教育从“讲一讲”变为“用得上”，成为不少学校推进立德树人的现实课题。 原因——从治理需求到育人逻辑的双重驱动 济南高新区第一实验学校建校于2006年，现有两个校区、96个教学班、4000余名学生。学校有关负责人表示，办学规模扩大、学生年龄跨度大、家庭教育差异明显，使校园治理更加依赖制度与规则；同时，新时期德育工作更强调以法治思维培育公民意识，把规则教育前置到成长早期。基于该判断，学校将法治建设作为“育人基础设施”，以制度化推进替代临时性活动，以实践化体验替代单向灌输，推动“知法—守法—用法”闭环形成。 影响——把“看得见的规则”转化为“带得走的素养” 学校的变化首先体现在组织体系的完善。2019年3月，学校启动“法治校园年”，聘任检察机关工作人员担任法治副校长，并吸纳来自公安、法院、市场监管、律所等领域的家长代表担任法治辅导员，形成校内外共同参与的工作格局。此外，校园维权服务点位同步设立，普法讲座、法治课程等资源逐步常态化进入课堂。 其次，法治教育从“讲道理”走向“做中学”。学校将相关法律法规与校纪校规进行分学段梳理，编制便携读本分年级发放；每学期固定组织法律知识竞赛、模拟法庭与法治辩论赛，推动学生在角色扮演、证据意识、程序观念中理解规则的边界与权利的实现方式。教师则实行“先学后教”，通过集体备课、专题培训提高法治素养，减少“以经验代替规则”的随意性管理。 再次，专题教育更注重贴近风险点与成长点。围绕禁毒、防欺凌、消防安全、食品安全等主题，学校通过主题班会、宣传橱窗、手抄报、情景演练等方式开展教育，并引入真实案例与职业场景讲解，提高警示与自护能力。学校反馈显示，低年级学生也能识别常见风险信号，高年级学生在讨论中更关注“如何依法求助、如何保留证据、如何避免二次伤害”等具体问题，法治教育的“可操作性”明显增强。 在此基础上，家校社协同机制不断织密。学校通过家访、家长会、家长学校、告知书与承诺书等方式强化家庭端规则教育；同时依托社区与主管部门资源，推动普法内容走出课堂、走进生活，减少教育“盲区”。多方共同参与使家长对“规则先于情绪、边界优于放任”的育人理念形成更多共识，也为校园治理减轻了“单兵作战”压力。 对策——以制度化、课程化、场景化夯实长效机制 学校探索的经验指向一个关键：法治教育要避免“运动式热闹”，必须转向体系化建设。 一是坚持制度先行，将法治要求嵌入学校治理流程，把学生行为规范、教师管理边界、纠纷处置程序以明确规则固化下来，做到有章可循、依规办事。 二是坚持课程融通，把法治教育与道德与法治、班团队活动、综合实践等课程资源统筹，形成分年段目标清晰、内容递进的教育链条。 三是坚持实践导向，以模拟法庭、法治辩论、主题演练等方式强化体验，推动学生从“怕处罚”转向“懂权利、守程序、会协商”。 四是坚持协同共治，持续吸纳法治副校长、行业专家与家长志愿力量，推动校内教育与社会支持同向发力，构建可持续的资源供给机制。 前景——从校园到社区，向“法治共同体”延伸 学校表示，下一阶段将继续拓展第二课堂，将模拟法庭、普法课堂等活动向社区延伸，探索系列化法治微课程与案例资源库建设，推动家校社协作从“活动联动”升级为“机制联动”。业内人士认为，在未成年人保护体系健全的背景下，学校法治教育若能持续做到标准化流程、常态化供给与可评估成效，有望形成可复制、可推广的基层样本，为提升青少年规则意识与社会适应能力提供更坚实支撑。
当法治精神真正融入教育，规则的种子才能在青少年心中扎根；济南高新区第一实验学校的九年实践表明，法治教育不是口号，而是需要以系统思维重构育人生态。在全面推进依法治国的背景下，如何让更多学校突破“重智轻德”的局限，构建德法并重的教育体系，这所学校的探索提供了有价值的参考。