浙江"智慧110"系统升级 打造立体化警务协同新范式

问题:对群众而言,110不仅是报警电话,更是突发险情的“生命线”。

随着城市运行节奏加快、社会治理场景增多,报警求助呈现多样化、即时化特征:既有治安警情,也有走失救助、紧急医疗协助、灾害风险处置等民生诉求。

传统以电话为主的接警方式在高峰时段易出现信息采集耗时、定位不够精准、部门联动链条较长等痛点,影响处置时效与资源匹配效率。

如何在“接得快”的基础上实现“派得准、协同快、处置强”,成为提升警务服务能力的关键课题。

原因:一方面,群众报警渠道正在从单一语音向图文、视频、定位等综合信息转变,信息维度更丰富,但也对接警平台的采集、识别与分流能力提出更高要求。

另一方面,处置复杂警情往往涉及跨部门协同,若依赖人工逐级转接、重复核实,容易造成时间损耗与信息衰减。

与此同时,新一代信息技术加速发展,为接处警环节提供了“数据赋能”的现实条件:通过语音转写、语义分析、智能推荐、警力匹配等能力,把原本分散在不同系统、不同层级的要素汇聚到统一指挥链路中,从而缩短从“接警”到“到场”的关键时间。

影响:浙江作为较早开通110报警服务台的省份之一,持续围绕接处警运行机制“补短板、强协同、提质效”。

当前,“智慧110”建设突出多渠道受理与快速响应并重:在传统电话基础上,陆续开通短信报警、互联网报警、二维码扫码报警、“一键报警”等方式,部分地区探索“5G可视报警”,使特殊人群、复杂场景下的求助更便捷、更直观。

在接警侧,通过引入语音转写等技术,提升信息录入效率、减少重复询问时间,为精准派警争取窗口期。

例如杭州在余杭试点应用语音实时转译,普通话识别准确率达到较高水平,有助于接警员更快形成要素清单并同步推送处置力量。

更重要的是,在派警与协同侧,系统可依据位置与警情类型匹配就近街面警力,推动“点对点”派警,减少中间环节,提升到场速度与处置连贯性。

对策:围绕“更快、更强”的目标,浙江公安探索构建“数据赋能、多跨协同、专业支撑”的协同高效警务模式。

其一,强化平台能力,推动接警、研判、派警、联动在同一链条内流转,减少信息断点。

其二,完善合成作战支撑,在市、县两级统一建设24小时运行的合成作战中枢——勤务中台,为复杂警情提供持续支撑与资源调度。

其三,以实战需求牵引协同机制,依托“智慧110”开发一键协同功能,构建跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同作战体系,推动从“各管一段”向“联动处置”转变。

实践中,多部门联动在救助类警情上成效更为直观。

以湖州南浔为例,通过协同处置机制快速联动救援力量,走失人员找回率保持在较高水平,体现出“快发现、快联动、快找回”的治理效应。

前景:面向下一阶段,“智慧110”的价值将不仅体现在“接警更快”,更体现在“治理更稳”。

随着可视化报警、智能分流与数据推送能力逐步完善,接处警有望从经验驱动向数据驱动延伸,从单点提速向全链条提质升级。

同时,伴随多渠道报警普及,需同步加强规范化建设与安全保障:在提升便利性的同时,完善信息核验、隐私保护与运行管理机制,确保数据流转可控、协同联动高效、服务供给稳定。

对基层而言,协同体系越完善,一线民警越能从重复沟通与多头协调中解放出来,把更多精力投入现场处置与风险化解;对群众而言,则意味着求助入口更顺畅、响应更及时、结果更可预期。

"智慧110"建设是公安工作适应时代发展的必然选择,也是提升人民群众安全感、满意度的重要举措。

浙江的探索实践表明,只有坚持以人民为中心的发展思想,充分运用现代科技手段,才能真正实现"有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应"的服务承诺,让110这条生命线更加畅通有力。