问题——产业升级提速的背景下，结构性“缺人”更为明显；沈阳市人力资源和社会保障部门发布的2025年产业急需紧缺人才需求目录显示，全市重点产业对高层次、高技能、复合型人才的需求持续上升，并呈现“岗位更专业、方向更细分、跨界更频繁”的趋势。目录涵盖266个岗位，高端装备、集成电路、生物医药及医疗装备、新一代信息技术等产业集群需求最为集中，反映出当地产业结构调整与新旧动能转换正处于关键阶段。 原因——产业链延链补链强链推动人才需求由“数量”转向“质量”。近年来，沈阳以高端装备、汽车及零部件、航空航天、新一代信息技术、食品等为代表的重点产业集群加快壮大，企业在关键工艺、核心器件、软件系统和工程化能力上的投入持续增加。产业要从“规模扩张”迈向“技术引领”，离不开一批能解决工程难题、贯通研发与制造、掌握先进工艺的专业人才。同时，数字化转型在制造业、医药健康等领域加速落地——岗位能力要求随之变化——复合型人才缺口扩大，出现“岗位不少、合适的人更少”的结构性矛盾。 影响——紧缺等级与产业分布共同指向人才“卡点”。目录中，五星级紧缺岗位82个，主要集中在集成电路、生物医药及医疗装备、高端装备等领域，说明这些产业在核心技术攻关、关键设备和工艺环节仍存在较大人才缺口。四星级岗位112个，覆盖新一代信息技术、航空航天等重点行业，也延伸至食品、新材料等制造业板块，表明传统优势产业同样面临技术迭代与人才更新压力。三星级岗位72个，多为通用性较强的职业技能岗位，承担产业体系基础支撑功能。总体来看，战略性产业岗位数量占比接近六成，显示沈阳在推进产业升级过程中，对高端化、智能化方向的人才依赖度持续提高。 对策——以目录为牵引，打通“育才—引才—用才—留才”闭环。业内人士认为，需求目录不仅是企业用工清单，也是优化教育供给、完善人力资源配置的重要参考。一是推动产教融合精准对接。制造业岗位需求集中在机械、电气、材料等传统工科专业，建议依托重点产业链龙头企业，与高校、职业院校共同完善课程体系和实训标准，提高工程实践与工艺能力培养比重。二是强化数字领域人才供给。新一代信息技术与集成电路对计算机、软件工程、电子信息等专业需求突出，可通过联合培养、项目制实训、工程师学院等方式，加快形成面向产业的应用型人才梯队。三是完善重点行业人才政策工具箱。对五星级紧缺岗位，可探索“一岗一策”，在科研平台支持、职称评价、安居保障、子女教育诸上提高政策匹配度，增强对高端人才的吸引力和稳定性。四是健全技能人才成长通道。面向三星级、四星级岗位群，改进技能等级评价与培训补贴政策，推动技能人才与工程技术人才贯通发展，提高岗位匹配效率。 前景——需求目录有望成为产业高质量发展的“风向标”。从岗位数量与专业分布看，生物医药及医疗装备、高端装备、集成电路、新一代信息技术等产业处在技术密集、创新活跃的赛道，人才需求具有持续性和带动效应。随着产业链继续延伸、关键技术攻关提速，以及新能源、节能环保等新领域加快成长，对能源动力、环境科学与工程等专业的需求预计将保持稳定增长。可以预见，沈阳若能以目录为抓手，在人才供给侧与产业需求侧形成更紧密的协同，将深入增强产业链韧性与创新能力，为东北地区先进制造业和数字经济发展提供更有力的支撑。
这份人才目录既是沈阳产业转型的“晴雨表”，也是观察东北振兴的一扇窗口。当老工业基地的机床轰鸣与芯片产线的高速运转同频共振，沈阳正以更精准的人才布局推动新旧动能转换。其探索实践，也有望为资源型城市转型升级提供参考。