成都启动"三新"消费试点项目申报 中央财政4亿元助力国际消费中心城市建设

围绕扩大内需、释放消费潜能,消费供给从“买得到”向“买得好、体验佳”升级已成为城市竞争新赛道。

近期,商务部办公厅、财政部办公厅印发通知,确定50个城市开展消费新业态新模式新场景试点。

成都位列其中。

根据相关安排,中央财政将对试点城市给予资金补助,试点城市也可按照市场化原则,对符合条件的经营主体依法依规采取补助、奖励等方式支持。

12月25日,成都市商务局发布消费“三新”试点项目申报指南,面向全市征集一批消费拉动效果好、创新特点突出、示范引领作用强的项目。

问题:消费恢复与结构升级并存,供给与体验仍需提质扩容。

当前,服务消费比重提升、消费偏好更加多元,居民对品牌首发、文化体验、夜间休闲、亲子适老等需求增长明显。

但从供给侧看,部分消费空间仍以传统零售为主,体验化、数字化、复合化供给不足;新场景培育周期长、投入大,市场主体在探索新模式时面临试错成本;优质IP与消费资源联动不够,品牌影响力转化为消费动能的链条仍需完善。

原因:新增长点需要“政策牵引+市场创新+要素保障”共同发力。

一方面,消费升级带来的需求变化要求城市不断推出新产品、新服务、新体验;另一方面,首店首发、沉浸式场景、跨界联名等创新高度依赖平台招商、内容供给、数字技术、运营管理与交通承载等综合条件。

试点政策通过财政资金、制度安排和项目化推进,为市场主体提供更稳定的预期与更可操作的支持路径,有助于在较短周期内形成可复制、可推广的经验。

影响:以项目为抓手强化示范带动,提升城市消费辐射力与产业联动效应。

根据申报指南,成都将围绕“首发经济”在重点商圈、创意园区及文化场所建设高品质首发中心和集聚区,吸引国内外品牌将新品首秀、首展、首发落地成都,并对在蓉开设高能级首店、旗舰店、概念店以及开展新品首发活动的品牌给予支持。

这一导向有望进一步集聚品牌资源和潮流要素,带动供应链、营销服务、会展活动、文创设计等上下游行业协同发展,增强城市在西部消费市场的引领能力。

在场景创新方面,指南强调以新技术赋能文娱、旅游、健康、体育等领域,打造“商旅文体健”深度融合的沉浸式体验空间,推动商圈、街区、文旅集聚区及废旧厂区等载体向多业态、多功能的服务消费集聚区升级,并对将重点赛事、演出引入商圈街区景区以带动客流的项目予以支持。

同时提出发展夜间经济,鼓励夜购、夜食、夜游、夜娱融合,推动夜间消费场景改造与品牌培育。

围绕“一老一小”、冰雪经济、房车露营、低空旅游、家政进社区与智慧家政平台等新增长点也纳入支持范围,体现出从“商品消费”向“服务消费”扩容、从“单一业态”向“复合场景”升级的政策导向。

对策:以“首发+场景+IP”组合拳提升供给质量,强化可持续运营能力。

其一,完善首发经济服务体系,提升品牌落地效率与活动组织能力,推动首发资源从“单点事件”走向“常态供给”,形成集新品发布、体验试用、内容传播、数据运营于一体的综合平台。

其二,以场景为核心重构消费链条,强调体验、社交与文化表达,通过赛事演艺、文旅融合和夜间经济增强停留时长与消费转化,同时推动存量空间更新,提高城市商业空间利用效率。

其三,以IP跨界联名激活“成都创造”,支持全球知名IP、国潮IP与本地历史文化IP联动,鼓励文博、非遗资源与动漫潮玩等结合,带动“内容—产品—场景—传播”的闭环,并推动老字号与新消费品牌共同开发“老牌新品”“国货潮品”,以创新供给增强品牌黏性与市场辨识度。

前景:在试点框架下推动形成可复制经验,进一步夯实国际消费中心城市建设基础。

随着项目申报和落地推进,成都有望在首发经济集聚、沉浸式融合场景打造、夜间经济提质、适老亲子与家政服务等民生型消费供给方面形成一批示范样板。

预计这将促进消费结构优化、带动就业与创业、提升城市文化传播力,并通过更高质量的消费供给增强对周边地区乃至全国游客的吸引力。

与此同时,试点也对城市治理与产业协同提出更高要求,包括商圈承载与交通组织、安全管理、知识产权保护、数据合规、商业运营与公共服务配套等,需在实践中不断完善机制,确保政策红利真正转化为可持续的市场活力。

消费新业态新模式新场景试点工作,是国家推进消费升级、促进经济高质量发展的重要举措。

成都作为西部重要的消费中心,具有深厚的文化底蕴、完善的商业基础和强劲的创新活力。

此次获得试点资格并获得4亿元中央财政支持,为成都进一步打造国际消费中心城市、建设西部消费潮流策源地创造了难得机遇。

随着申报工作的推进和试点项目的落地,成都有望在首发经济、场景创新、IP联动等领域取得新的突破,为全国消费创新发展提供可复制、可推广的成都经验。