重庆两江新区创新基层治理模式 夜间游园活动打通服务群众"最后一公里"

春节前后,基层社区往往面临“双重考题”:一方面,居民对节日氛围、文化活动和邻里互动的需求集中释放;另一方面,便民服务、政策宣传、公共安全等治理任务也需要在更贴近生活的场景中落地。如何把“热闹”办成“实效”,把“活动”办成“服务”,考验着社区组织能力与治理精细度。 问题在于,城市社区人口结构更加多元,老年人、计生特殊家庭、新就业群体等人群在时间安排、参与渠道、服务获得感上存在差异。传统的集中式宣讲或单一文体活动,容易出现参与度不均、传播触达有限、服务供给与居民需求错位等情况。另外,电信网络诈骗、居家消防、用电用气等安全风险在节日期间叠加,若缺少高频、易懂、可操作的宣传引导,容易形成“事后补课”的治理被动。 从原因看,社区治理正在从“管理型”向“服务型”转变,居民对公共服务的期待不再停留在“有无”,而更关注“便捷度、体验感、参与感”。“15分钟高品质生活服务圈”建设强调以空间尺度承载服务供给,把文化活动、便民事项、志愿服务、公共安全等要素集成到居民可达、可感、可参与的日常场景。夜间时段则更契合上班族与新就业群体的作息特点,有助于扩大覆盖面、提升参与度,也为社区经济社会活动注入更强的生活气息。 基于上述需求,2月9日晚,重庆市两江新区回兴街道康晖路社区在社区慈善文化广场及便民服务大厅组织开展新春游园活动。活动围绕“乐享社里 欣美康晖”的社区定位,突出“家门口”与“夜场化”两大特点,吸引计生特殊家庭、新就业群体代表与社区居民共同参与,党员和志愿者提供秩序维护、咨询引导等全程服务,推动节日文化活动与公共服务同场融合。 在组织方式上,活动以“猜灯谜集章”串联多个互动项目,形成“主线清晰、参与便捷、体验连贯”的游园动线。居民集满一定印章后,可参与套圈赢礼、DIY糖画、拓印风铃、免费棉花糖等项目,既保留传统年俗元素,也兼顾亲子互动与邻里交流需求。通过“任务式参与”增强现场黏性,能够让不同年龄层、不同职业群体在同一空间内完成交流与联结,提升社区公共空间的使用效率与凝聚力。 活动的另一重点是把宣传教育嵌入游园场景,实现“寓教于乐、润物无声”。现场同步开展扫码送春联、民生政策宣传、应急安全科普与反诈推广等内容,向居民发放宣传资料300余份,并协助50余名居民安装国家反诈中心APP。相比单向宣讲,现场互动更容易让居民在参与过程中完成信息获取和工具安装,提升防范能力与政策知晓度,也让公共安全治理从“提醒”更走向“行动”。 从影响看,这类夜间综合性活动具有多重外溢效应:其一,以节日文化为纽带激活邻里关系,增强社区认同,缓解城市社区常见的“陌生人社会”问题;其二,把便民服务嵌入居民高频活动场景,提升政策触达效率与公共服务可及性;其三,通过反诈与应急科普的现场教学,推动安全理念转化为具体操作,减少节日期间风险隐患;其四,党员、志愿者与居民共同参与,强化多元协同的治理格局,为社区自治与共治提供可复制的组织经验。 对策层面,推进“15分钟高品质生活服务圈”建设,关键在于把资源统筹好、把人群服务好、把机制运转好。具体来看,一是坚持需求导向,通过网格走访、居民议事、线上问卷等方式形成“需求清单”,把活动内容与便民服务精准对接;二是完善志愿服务和党员联系群众机制,形成稳定的“活动组织—服务保障—效果反馈”闭环;三是加强与辖区单位、商户、社会组织协作,引入公益资源与专业力量,让政策宣传、应急科普更专业、更具针对性;四是注重安全底线,完善夜间活动的秩序维护、应急预案与现场引导,确保“热闹”不添风险。 展望未来,随着城市治理不断向基层延伸,社区公共服务的竞争力将更多体现在“细节”和“温度”上。以文化活动为载体、以便民服务为支撑、以公共安全为底线的综合治理模式,既有利于增强居民获得感,也有利于提升社区治理效能。康晖路社区通过夜间游园把传统年味与现代服务融合,提供了将“生活圈”从概念转化为可体验场景的实践样本。下一步,若能在常态化活动、数字化服务、重点群体关爱和风险防控上持续发力,基层治理的精细度与可持续性将进一步增强。

康晖路社区的实践表明,新时代社区治理需要突破传统形式。当文化活动承载服务功能——当节日氛围融入知识传播——基层治理才能真正落地。这种潜移默化的服务创新,正是提升居民获得感的关键。