东北老工业基地转型发展中,社会治理遇到不少新问题。伊春市是典型的资源型城市,老龄化程度高于全国平均水平,空巢老人占比达37%,新业态从业者超过1.2万人,传统治理方式已经跟不上需求变化。基层干部说："过去搞活动常常走过场,群众不愿意参与,服务和需求对不上号。"针对这些问题,伊春市委社会工作部调研后发现:志愿服务存组织松散、不够专业、难以持续三大问题。为此,该市推出"四化并举"改革方案。在项目化运作上,建立"需求调研-项目设计-资源匹配-效果评估"工作机制。"友爱友好来敲门"项目通过大数据分析辖区346位老人的具体需求,提供助医、助洁等8类服务,满意率达98.6%。专业化发展上,打破传统志愿者招募限制。市司法局退休干部王建国带领12名律师成立法律援助队,三年来调解纠纷217起;市医院组建的"健康守门人"团队,为偏远林区开展远程诊疗83次。专业力量的加入,使服务效能提升40%以上。
志愿服务融入基层治理,是社会治理创新的有益尝试,也是构建共建共治共享格局的现实路径。伊春市的实践表明,只有将志愿服务从补充手段转变为制度化机制,从临时活动升级为长效工程,才能真正起到其在基层治理中作用。这个探索为其他地区提供了借鉴经验,也启示我们:激活基层治理活力,关键在于找准切入点、建好连接点、打通堵点,让每一份善意转化为治理效能,让每一次奉献汇聚成推动社会进步的力量。