我国农民工队伍规模再创新高。根据国家统计局公布的2025年国民经济和社会发展统计公报，全国农民工总量首次突破三亿人大关，达到30115万人，较上年增加142万人，增长率为0.5%。这个数据标志着我国农民工群体已成为产业工人的重要组成部分，在推动经济社会发展中起到着不可替代作用。 从增长态势看，农民工总量虽然继续增加，但增速已明显放缓。除2020年因特殊原因出现短暂下降外，近年来增长率呈逐年递减趋势。2021年增长率为2.4%，2022年降至1.1%，2023年更降至0.6%，2024年小幅回升至0.7%，2025年则降至0.5%。这种增速放缓的现象背后，反映出我国劳动力市场供求关系和就业结构发生的深刻变化。 从就业地域分布看，外出就业仍是农民工的主要选择。在30115万农民工中，外出农民工约占六成，达18006万人，增长0.8%；本地农民工为12109万人，增长仅为0.1%。去年新增的142万农民工中，多数选择了外出就业，本地就业仅增加7万人。这表明农民工跨地区流动就业的趋势依然存在，但增长动力有所减弱。 在外出农民工的流动格局中，省内流动仍占主体。根据2024年农民工监测调查报告，跨省流动农民工为6840万人，占比38.3%；省内流动农民工为11031万人，占比61.7%。从区域看，中部地区跨省流动比例最高，达51.8%，西部地区为44.6%，东北地区为33.6%，东部地区最低，仅为13.4%。这一分布格局反映出不同地区经济发展水平和产业结构的差异。 从行业分布看，农民工就业呈现多元化特征。制造业仍是农民工最主要的就业领域，占比27.9%；建筑业占14.3%；批发和零售业占13.6%；居民服务修理和其他服务业占12.3%；交通运输仓储和邮政业占7.2%；住宿餐饮业占7.1%。这些行业涵盖了传统劳动密集型产业和新兴服务业，反映出农民工就业结构的逐步优化。 增速放缓的深层原因值得关注。中国人事科学研究院研究员指出，近年来随着我国经济结构调整和产业升级加快，尤其是在新技术应用的影响下，劳动力市场需求结构持续变化，由劳动密集型向技能密集型转变。这意味着传统的低技能劳动力需求增长空间受限，而高技能劳动力的需求不断上升。同时，农民工群体老龄化程度不断加深，就业半径持续缩小，这些因素共同作用导致了增速的放缓。 为应对这些新变化，国家已采取积极措施。2024年11月，人力资源和社会保障部会同国家发改委、教育部等十部门印发《关于加强农民工服务保障工作的意见》，提出了系统性的解决方案。一是坚持外出就业与就地就近就业并重，多措并举拓宽农民工就业渠道；二是优化场地、金融、税收等政策，支持农民工返乡创业，促进农民工在本地创业就业；三是开展针对性职业技能培训，提升农民工技能素质，适应产业升级需求；四是健全就业帮扶长效机制，稳定脱贫人口就业，防止返贫风险。
农民工总量首次突破3亿，既体现我国就业大盘的韧性，也折射经济转型期劳动力市场的深层变化。把握“增速趋缓、结构更复杂”的新特征，关键在于以更高质量的培训、更完善的保障和更均衡的区域发展，托举劳动者稳定就业与体面生活，让人口流动与产业升级在良性互动中释放更大动能。