一、问题导向:传统竞赛模式制约人才培育质效 长期以来,部分地区劳动和技能竞赛存层级单一、内容与实际工作衔接不紧、激励机制不完善、跨行业协同不足等问题,导致育才作用发挥不充分,产业工人参与热情不高,竞赛成果转化为现实生产力的效率偏低; 对桂林这座以旅游立市的历史文化名城而言,这些问题更为明显。旅游服务、文化传承、特色制造等领域对复合型技能人才的需求持续增加,但现有竞赛体系在覆盖范围、行业根据性和激励力度上仍有短板,难以更好支撑世界级旅游城市建设的人才需求。 二、原因分析:竞赛体系系统性不足是核心症结 从根本上看,传统竞赛体系对人才成长规律的把握不够系统。一上,竞赛设计未能区分不同层次、不同成长阶段产业工人需求差异,“一套标准”现象较普遍;另一方面,竞赛内容与地方产业特色、城市发展战略衔接不够,平台的引导和带动作用没有充分释放。 此外,工会、人社、文旅、教育等部门之间协同机制仍不够顺畅,资源整合能力有限,也影响了竞赛体系整体效能的提升。 三、对策举措:三维发力构建新型竞赛体系 针对上述问题,桂林市总工会以“精准分层、突出特色、强化协同”为思路,推进竞赛体系优化重构。 梯度化层次构建上,遵循人才成长规律,建立基础层、中坚层、高端层三级竞赛梯队。基础层面向一线产业工人,开展操作技能、安全生产等普及型竞赛,夯实队伍基础;中坚层聚焦旅游服务、先进制造、数字经济等重点行业,选拔培育行业骨干;高端层设置技术攻关、工艺革新等高难度项目,发掘技能大师和创新带头人。同时,围绕桂林米粉、广西油茶、非遗技艺等特色领域开设专属赛道,更精准匹配不同领域产业工人的成长需求。 本土化特色塑造上,结合桂林自然与人文资源,将竞赛与城市宣传、产业提升、文化传承相结合。赛事内容覆盖导游讲解、酒店服务、民宿管理、智慧文旅、山水实景演出技术、特色美食制作等领域,赛场延伸到景区、街区、古镇等实景空间,并结合“三月三”等民俗节庆开展技能展演,提升活动的传播力与社会参与度。评价标准上,除专业技能外,更注重选手对桂林历史文化的理解与表达能力,培养既能干、也会讲“桂林故事”的复合型人才。 在协同化联动机制上,推动竞赛结果与技能等级认定、职称评审、薪酬待遇、荣誉授予等挂钩,完善激励机制,提升职工获得感。鼓励企业将支持参赛和技能提升纳入人力资源管理,形成企业与职工共同成长的良性机制。同时加强与组织、人社、文旅、教育、工信等部门协同,形成“党委领导、政府支持、工会牵头、部门联动、企业主体、职工参与”的工作格局。 四、实施成效:政策激励与产教融合双轮驱动 在政策激励层面,桂林市总工会以职工职业技能竞赛实施意见为核心,完善制度体系,明确组织规范、奖励标准和成果应用路径。2024至2025年间,市总工会通过专项预算,对在全市及以上级别大赛中获奖的选手及所在单位予以奖励,覆盖全市职工职业技能大赛、“桂有技能、产业振兴”广西职工职业技能大赛、西部陆海新通道建设全国引领性竞赛等赛事,累计发放奖金补助68.3万元,带动职工参赛积极性和企业支持力度提升。 在产教融合层面,依托桂林工匠学院等平台,推动竞赛与职业教育、职业培训深度衔接,支持承办旅游服务等领域专项竞赛,促进竞赛成果更快转化为人才培养实践,为产业工人队伍建设提供持续支撑。 五、前景展望:人才动能支撑城市能级跃升 随着竞赛体系持续完善,桂林产业工人队伍的整体素质和技能水平有望得到更系统的提升。围绕国际旅游服务标准、文旅融合创新、绿色产业发展等方向设置的竞赛项目,将更直接服务世界级旅游城市建设目标,推动旅游接待服务能力与文化传承能力同步提升。
劳动和技能竞赛的意义,不止于“比一比谁更强”,更在于为职工搭起一条清晰可行的成长通道,为产业提供一套可落地、可评价的能力标准。桂林以分层竞赛聚才、以场景竞赛传播城市、以协同竞赛服务发展,说明了以人才强市、以技能强产的导向。把“赛场”延伸到岗位、把“奖项”转化为能力、把“热度”沉淀为机制,才能让技能之光更持久照亮世界级旅游城市建设之路。