宁波以组织振兴牵引乡村全面振兴:国企联村对接188个项目激活共富新动能

在奉化区西坞街道庙后周村,紫金釉陶器非遗工坊的订单已排至明年春节。

这个曾因资源闲置而发展滞后的千年古村,如今依托12项非遗技艺和"万亩稻香"农文旅项目,实现年游客量突破百万,成为宁波组织振兴赋能乡村的缩影。

长期以来,乡村发展面临资源碎片化、产业低端化等瓶颈。

宁波市委组织部调研发现,全市43%的行政村存在经营性收入渠道单一问题,传统帮扶模式难以形成长效机制。

对此,该市2021年起构建"组织部门统筹+国企资源下沉+社会力量协同"新机制,通过党建联建打破行政壁垒,将国企管理优势与乡村资源禀赋深度嫁接。

以象山县墩岙村为例,宁波交投集团联合文旅企业开通首条城乡直营巴士,串联沿线4个村的民宿集群,带动客流量同比增长210%。

余姚市大横坎头片区则通过"植物工厂"项目,整合9个市直部门技术资源与4家国企资本,盘活闲置土地136亩,形成年产值1.2亿元的现代农业园区。

这种市场化运作模式,既保障国企6%-8%的合理投资回报率,又建立村集体占股30%的利益共享机制。

宁波市国资委负责人指出,关键在于把握三个维度:一是项目选择突出"一村一品",如鄞州城投集团根据四明山区特点开发红色研学路线;二是建立"强村公司"作为市场化载体,目前全市已成立83家村级运营公司;三是构建"导师帮带制",由国企骨干与1.15万名青创客结对孵化电商、民宿等新业态。

数据显示,2023年联建村集体平均负债率下降11个百分点,返乡创业青年数量同比增长67%。

按照规划,宁波将在2025年前实现国企联建项目镇乡全覆盖。

浙江大学城乡规划研究所专家认为,该模式的可复制性体现在"政府引导不包办、市场主导不失位、农民主体不越位"的治理逻辑,为破解城乡二元结构提供了实践样本。

乡村振兴是一项系统工程,需要汇聚各方力量协同推进。

宁波通过强化组织引领、创新体制机制、深化国企联村,探索出一条具有地方特色的乡村振兴路径。

这一实践启示我们,只有充分发挥制度优势,整合政府、市场、社会等多元主体资源,建立起可持续的长效机制,才能真正激发乡村发展的内生动力,实现城乡融合高质量发展和共同富裕目标。

广阔乡村不仅大有可为,更应成为新时代发展的新增长极。