近年来，随着北京城市副中心加快建设、轨道交通客流持续增长，地铁站点周边非机动车停放需求快速攀升。
高峰时段，部分站口周边出现车辆集中停放、占压人行空间等现象，不仅影响通行效率，也带来秩序管理与安全隐患。
如何在有限的城市空间内提升换乘承载能力、引导绿色出行，成为副中心交通治理的重要课题。
问题——“最后一公里”需求集中与停放空间不足并存。
通州北关站、北运河西站等站点服务周边居住区与商务区，通勤、通学、办事等多元出行叠加，非机动车接驳地铁成为不少市民的首选方式。
但传统地面停放以“分散、临时”为主，缺少系统化组织，导致停车难与行走难相互交织：一方面车位供给不足、管理粗放；另一方面车辆停放外溢，挤占步行空间，影响市容环境与应急通道畅通。
原因——客流增长、功能复合与城市更新带来的新要求。
城市副中心功能不断完善，人口导入与产业集聚推动轨道站点周边出行需求上升。
同时，运河商务区作为重点区域，对公共空间品质、景观形象与绿色低碳发展提出更高标准。
仅靠增加路侧临时停放难以满足长期需求，必须通过集约化、智慧化方式提升供给，并与城市景观、公共服务协同统筹。
影响——从“停车供给”延伸到“城市品质”与“出行结构”。
非机动车停放秩序直接关系到轨道交通接驳效率与市民通勤体验。
若停放压力长期得不到有效疏解，可能造成站口拥堵、步行体验下降，影响公共交通吸引力，进而不利于绿色出行结构优化。
反之，通过提升P+R体系容量与管理水平，能够更好承接轨道交通客流，减少短距离机动车出行，推动低碳通勤，并为商务区高质量发展提供支撑。
对策——两处智慧P+R停车场同步落地，强调“集约、便民、绿色”。
据了解，通州区运河商务区核心区P+R新型智慧停车场基础设施建设项目在通州北关站与北运河西站分别布局。
其中，通州北关站A口北侧停车场建设用地约6475平方米，总建筑面积约7193平方米，建成后可提供非机动车车位2291个，包含配备充电桩车位1130个、普通车位1161个，市民停车后可步行直达站厅，实现快速换乘。
项目采用“半地下+地面景观”的复合设计：地下为自行车库，地上局部设置电动自行车停放区域，屋顶结合覆土绿化向公众开放，设置环形健康跑道、休闲广场与绿化空间，与周边绿地与道路景观相衔接，在提升停车承载力的同时，兼顾公共活动空间供给与街区环境品质提升。
在北运河西站B口附近，同步启动另一处P+R停车场建设，用地约4670平方米，总建筑面积约5455.5平方米，可提供非机动车车位1809个。
两处设施建成后将形成互补，增强站点群的整体承载能力，进一步缓解副中心轨道交通站点停放压力，构建更立体、便民的换乘网络。
从实施路径看，工程建设突出安全与系统协同。
施工单位表示，将围绕“智慧换乘、绿色便民”定位推进施工，重点保障结构安全与地铁接驳的可靠性，同时统筹屋顶绿化与智慧停车系统建设。
对市民而言，规范的车位组织与充电设施可提升使用便利度；对城市治理而言，集中停放有助于减少占道现象，为步行与慢行空间“腾挪”出更清晰的秩序边界。
前景——以“交通设施+公共空间”提升城市副中心综合竞争力。
该项目于2025年9月开工，计划于2026年下半年竣工。
业内人士认为，在轨道交通导向的城市发展模式下，P+R体系的完善不仅是解决“停车难”的工程，更是推动绿色出行、优化城市空间结构的重要抓手。
下一步，若能在运行阶段进一步加强智慧化管理与精细化服务，如加强分时引导、电子导航、充电安全管理与文明停放宣传，并与周边道路慢行系统、公共服务设施衔接，将有望形成可复制、可推广的治理经验，为城市副中心更多站点综合整治与更新提供示范。
从单纯的停车场所到多功能城市空间，北京城市副中心的交通基建正经历质的飞跃。
这些融合智慧管理与生态理念的民生工程，不仅破解了"最后一公里"出行难题，更重塑着现代都市公共空间的价值内涵。
当通勤效率与生活品质实现协同提升，城市副中心建设正在书写"以人为本"的新型城镇化实践样本。