在酱香型白酒核心产区仁怀市,一场涉及两家酒企的产业整合正因政务创新而加速推进。
夜郎古酒业与舍得酒业的合并重组过程中,企业面临抵押资产过户的制度性障碍。
传统模式下,需先解除银行抵押才能办理过户,耗时长达数月。
仁怀市政务服务中心主动对接金融机构,运用"带押过户"新政,仅用半天即完成标的额超亿元的资产转移,创下当地重大商事登记最快记录。
这一突破源自仁怀市2023年启动的"企业之家"改革。
该市政务服务管理局副局长何鹏飞介绍,改革聚焦三个关键维度:一是组建跨部门服务专班,整合36个部门58名业务骨干;二是建立"行业+属地"双网格服务体系,实现规上企业全覆盖;三是开发政策智能匹配系统,将平均申报材料压减42%。
以夜郎古酒业为例,专员不仅解决资产过户问题,还同步协调处理了历史遗留的3处房产确权登记。
实效数据印证改革成效。
2025年1-5月,全市企业设立登记平均耗时压缩至0.8个工作日,较上年提速60%;通过"免申即享"机制兑现惠企资金1.2亿元,惠及企业83家。
特别在白酒行业,带押过户政策已促成4起企业并购,盘活存量资产超15亿元,为产业集约化发展打开新空间。
更深层的变革在于服务理念转型。
仁怀市打破"柜台审批"传统模式,建立"需求采集-任务派发-跟踪督办-效果评估"闭环机制。
在运输企业许可审批案例中,专员提前介入指导,将原本需要5个工作日的流程压缩至现场办结。
这种"管家式"服务已覆盖全市17个重点行业,累计减少企业跑动次数2300余次。
着眼未来发展,仁怀市正将改革经验制度化。
最新出台的《优化营商环境三年行动方案》明确,2026年前将建成智慧企服平台,实现政策推送精准度达95%以上。
白酒产业作为试点领域,将探索"链长+专员"服务模式,重点破解基酒抵押融资、技改项目审批等行业共性难题。
### 结语: 从"企业跑腿"到"数据跑路",从"被动审批"到"主动服务",仁怀市的实践揭示:营商环境优化绝非简单的流程再造,而是需要构建政府与企业命运共同体。
当政务服务既能破解当下痛点,又能前瞻性布局产业需求,便能真正激活市场主体活力,为区域经济高质量发展注入持久动能。
这片酿酒历史悠久的土地,正在书写新时代的政企合作新篇章。
营商环境的竞争,归根到底是制度效率与服务能力的竞争。
以企业需求为导向,把政策工具用到关键处、把服务送到企业最需要的环节,才能让改革红利更快转化为发展动能。
仁怀“企业之家”以问题为切口、以协同为抓手、以落地见效为目标,既回应了企业的现实关切,也为产业链整合与高质量发展增添了确定性。