问题——民生期待与发展需求叠加，治水任务更趋综合。近年来，随着乡村振兴深化和群众生活水平提升，乌兰县农村饮水正从“有水喝”加快向“喝好水、喝稳水”转变；同时，河湖生态保护、非法采砂和排污治理，以及防汛抗旱能力提升等需求也同步上升。当前，部分小型水库放水设施老化、灌溉渠道渗漏率偏高等问题仍然存在，影响水资源高效配置和农业增产增效。水利工程不仅要建得起来，更要管得住、用得久，已成为基层水利治理必须直面的课题。 原因——自然条件与历史欠账交织，治理体系仍需升级。一上，县域水资源时空分布不均，遇到极端天气时旱涝风险叠加，客观上提高了工程调蓄和应急保障的难度。另一方面，部分水利工程建成较早、建设标准偏低，加之管护力量分散、资金来源不稳定，运行维护不够精细，容易出现“重建轻管”。同时，河湖管理点多线长面广，传统巡查方式难以满足全覆盖、常态化监管需求，执法成本较高，震慑效应仍需加强。 影响——既关乎群众获得感，也关乎粮食安全与生态底线。饮水安全是最直接的民生保障，供水水量、水质和运行稳定性，决定着群众“拧开水龙头就放心”的日常体验。灌溉渠系与水库设施短板直接影响农业用水效率，进而影响稳产保供和农民增收。河湖生态一旦受损，不仅影响水环境质量与人居环境改善，也会削弱区域可持续发展能力。治水既是民心工程，也是基础工程、生态工程和安全工程。 对策——以系统思维推进治水兴水，突出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”。乌兰县水利部门把学习贯彻党的二十大精神落实到具体工作中，围绕县域统筹、工程提质、管护增效、执法从严协同发力。 一是推动农村供水从“安全”向“保障”升级。以县域为单元推进供水管网并网，扩大“同源同网”覆盖面，提升规模化供水能力和水质稳定性。同时探索“管护基金+专业队伍”长效机制，完善运行维护、故障抢修、水质检测等闭环管理，保障工程稳定运行，确保群众喝上“放心水”。 二是把绿色治水贯穿河湖治理全过程。以“山水林田湖草沙一体化保护和系统治理”为牵引，压实河长制责任，推动问题发现、交办、整改、销号全链条管理，提高治理效率。依托“智慧河湖”平台，综合运用无人机巡查、视频监控等手段，提升监管覆盖率和精准度，推动河湖管理从“人力巡”向“科技管”转变。对非法采砂、乱排污等行为保持高压态势，强化执法联动与典型曝光，守住水生态安全底线。 三是以“补短板、锻长板”提升防灾减灾和水资源保障能力。围绕小型水库放水设施、灌溉渠道渗漏等突出问题，建立清单化推进机制，分类改造、系统提升。坚持建设与保护同步，在新建或改造工程中配套雨水情监测预报设施，提升数字化、智能化水平；坚持防汛与抗旱同步，在险工险段加装应急闸门等设施，增强应急处置能力；坚持供水与灌溉同步优化，统筹管网与渠系布局，提高水资源综合利用效率；坚持治理与增收同步，通过水系连通等项目带动渔业、休闲采摘等水经济业态发展，让水环境改善转化为持续收益。 四是以依法治水保障治理成效落地见效。加强水行政执法队伍能力建设，常态化开展业务学习和案例复盘，提升依法行政水平。完善“随机抽查+重点监管”机制，对采砂船只、排污口等重点领域开展拉网式排查，形成“发现一起、查处一起、震慑一片”的效果。同时加强普法宣传，推动法规制度转化为群众共识和社会自觉，凝聚共治合力。 前景——从工程建设走向现代治理，水利支撑高质量发展的作用将更突出。随着县域供水并网、智慧监管、工程补短板和执法体系持续完善，乌兰县水安全保障能力有望整体提升：城乡供水同质化水平将继续提高，河湖生态环境改善将更直观可感，防汛抗旱应对将更具韧性，水资源节约集约利用水平将持续提升。面向未来，治水兴水的关键在于把制度优势转化为治理效能，把工程能力转化为长期服务能力，以水利现代化助力乡村全面振兴与绿色发展。
乌兰县的实践表明，新时代水利工作正从单一功能导向转向综合效益导向；随着各项举措持续落地，不仅将夯实民生保障基础，也将为区域高质量发展提供更稳定、可持续的支撑。这种将国家战略与地方实际相结合的探索，为同类地区推进水利治理提供了可借鉴的经验。