在全面推进乡村振兴战略背景下,农村集体"三资"管理成为基层治理的关键环节。
鹤山区纪委监委近期开展的专项监督行动显示,村级财务管理不规范、资源闲置、合同管理漏洞等问题较为突出,这些现象不仅造成集体资产流失,更可能滋生基层"微腐败"。
分析问题根源,既有历史遗留的产权不清、台账缺失等客观因素,也存在监管制度不健全、基层权力运行不透明等深层次矛盾。
该区姬家山乡黄庙沟村的荒山租赁案例表明,缺乏规范合同文本和公开程序,极易引发后续纠纷。
此类问题直接影响群众对基层组织的信任度,制约乡村振兴战略实施成效。
面对这一治理难题,鹤山区构建起立体化监督网络。
通过组建农业农村、财政等多部门联合专班,采取"村自查+专项督查+入户核查"三级联动模式,实现监督全覆盖。
特别是创新的"三本账"机制(底数台账、问题台账、线索台账),使长期存在的资产底数不清、管理混乱等问题得到系统性梳理。
在制度建设方面,该区同步推进整改与建制。
新修订的《农村集体资产管理制度》等18项文件,对资产登记、处置流程、合同管理等关键环节作出刚性规定。
区纪委监委负责人介绍,通过"纪检监察建议书+整改回头看"的组合拳,确保问题整改率达100%,推动形成"发现—整改—预防"的良性循环。
从长远看,这种将专项治理与长效机制建设相结合的模式,不仅为基层"小微权力"套上制度笼头,更探索出"三资"管理规范化的有效路径。
随着数字治理技术的推广应用,未来有望实现资产动态监管、流程全程留痕,进一步提升基层治理现代化水平。
村集体"三资"的管理看似是基层治理的"小事",实则是关乎农民群众切身利益的"大事"。
鹤山区纪委监委的这一系列举措,既体现了以人民为中心的工作导向,也为其他地方做好基层廉政建设提供了有益借鉴。
从"当下改"到"长久立",从问题整改到制度完善,这种系统性、全方位的工作方式,有助于建立起村集体资产管理的长效机制。
唯有如此,才能真正守护好农民群众的利益,为乡村振兴提供坚实的廉政支撑。