全国政协委员范树奎在3月5日召开的第十四届全国人民代表大会第四次会议期间，就强化公共数据资产授权运营管理，提升人工智能底层数据资源供给发表了意见。这天，全国人大代表和全国政协委员聚集在人民大会堂，共同商讨“十五五”发展大计。范树奎是全联并购公会会长，也是中联资产评估集团有限公司董事长。他提出了一个重要建议：强化公共数据资产授权运营管理。他认为公共数据资源是数字时代国家运行和发展的重要基础，对数字化转型和现代化建设有深远影响。公共数据资产授权运营是开发利用数据要素的关键环节，为释放数据价值、激活市场主体活力以及平衡社会公共利益打下了基础。范树奎建议探索制定公共数据资源资产授权运营模式，促进合理定价、公平收益。他指出目前在这方面还存在一些问题，比如制度机制上的障碍：公共数据授权运营缺少上位法顶层设计推动；公共数据资源未纳入国有资产管理范畴；不同区域之间结构差异较大；收益分配政策模糊不清；市场化应用主体动力不足等。针对这些问题，范树奎提出了四方面建议：首先要健全公共数据顶层法律制度和管理机制，研究制定相关暂行办法和登记制度；其次建立定价机制和运营管理制度；第三要明确边界与持有主体；最后要规范市场化运营主体，为人工智能底层提供丰富数据资源供给。范树奎认为，通过这些措施能够解决目前存在的问题，推动AGI的发展。范树奎还特别提到了国家数据局在这方面需要发挥作用。