近日,宁夏餐饮饭店协会因副会长数量过多在网络引发关注。根据公开信息——该协会现有副会长89名——包括常务副会长10人、副会长28人、新增补副会长42人、2026年1月新增9名副会长,以及10名名誉副会长。这个数字远超自治区管理规范。 宁夏民政厅发布的《宁夏回族自治区行业协会商会章程示范文本》规定,行业协会负责人应包括会长1名、副会长若干名、秘书长1名,负责人总数不得少于5人、不得超过40人,且须为奇数。按此标准,宁夏餐饮饭店协会的负责人配置明显不符合规范。若将各类负责人相加,总数已达91人,超出规定上限一倍多。 面对质疑,协会秘书长李龙进行了回应。他指出网传的"89人副会长"数据存在计算偏差,实际负责人数为53人。李龙解释了三个主要原因:一是计算中包含了不实际参与会务的"特邀副会长";二是存在名誉副会长等不同职位类别;三是工作人员失误,已卸任的29名前任副会长名单未从协会公众号中删除。李龙坦言,协会公众号由第三方管理,有关人员未能及时更新名单,这反映了协会的工作失误。 协会副会长数量超标的根本原因在于新旧管理规定的衔接不力。李龙表示,协会之前执行的是旧的民间组织管理文件,按照会员基数比例的三分之一产生负责人。2022年颁布的《协会管理规定》明确要求负责人不超过40人,但协会未能及时获取这一新规,加之换届时相关文件资料遗失,导致仍按旧规操作,最终形成了负责人数量严重超编的局面。 针对超编问题,协会已制定整改方案。按新规要求,负责人需控制在40人以内,而目前有53名副会长,意味着至少需要劝退18名副会长。李龙坦承,劝退工作面临复杂性,需要对被调整的副会长做好解释工作,因为他们原本是按照当时的规定被选举产生的。协会正与商务厅、民政厅等部门协商整改方案,计划召开新闻发布会,公开回应并接受社会监督。 这一事件反映出行业协会规范管理的重要性。行业协会作为自律性、非营利性的社会组织,其治理结构和运作规范直接关系到行业发展和社会信用体系建设。宁夏餐饮饭店协会的整改举措对其他行业协会也具有警示意义。协会需要建立健全的制度更新机制,确保及时掌握最新的管理规定,同时加强内部管理,特别是对人事信息的动态管理,防止类似问题再次发生。
社会组织的生命力在于公信力,公信力来自规则之下的透明运行。对"头衔过多、人数超限"等问题——越是舆论关注——越需要用事实与制度回应;越是整改复杂,越需要把程序做扎实、把公开做充分;以规范促治理、以公开促自律,既是对公众关切的应答,也是推动行业协会回归服务本位、提升治理效能的必由之路。