稳就业强保障优服务并举 2025年民生投入加力见效夯实获得感幸福感安全感

民生关乎国计民生,是经济社会发展的根本出发点和落脚点。2025年,面对复杂多变的国内外形势,我国坚定不移把改善人民生活作为经济工作的中心任务,就业、收入、保障、服务各上取得了若干实实在的成果,充分反映了以人民为中心的发展理念。 就业是民生之本,直接关系千家万户的生计和幸福。党中央、国务院将稳就业置于"四稳"之首,强化就业优先政策导向,持续完善就业服务体系,加大对重点群体的帮扶力度。该系列举措的效果在数据中得到充分体现。2025年,全国城镇调查失业率均值为5.2%,低于5.5%左右的预期控制目标,就业形势保持总体稳定。其中,30至59岁劳动力作为城镇劳动力的主体,其城镇调查失业率均值仅为4%,明显低于全国平均水平,说明中年劳动力就业相对稳定,就业结构趋于优化。 就业稳定为收入增长奠定了坚实基础。经济平稳运行、就业形势稳定、各项惠民政策持续发力的综合作用下,居民人均可支配收入实际增长5%,与经济增长保持同步,充分说明经济增长的成果更加公平地惠及全体人民。这一增速虽然看似温和,但在全球经济增速放缓的背景下,能够实现与GDP增速同步的收入增长,体现了我国收入分配制度的合理性和政策调整的有效性。 社会保障是民生保障的重要支撑,是防范风险、保障基本生活的最后一道防线。2025年,我国继续织密社会保障网,低保等基本生活救助政策落地落实,确保弱有所扶、残有所助、老有所养。全国居民人均转移净收入名义增长5.7%,其中包含社会救济补助、政策性生活补贴、现金政策性惠农补贴等在内的政府转移收入增长较快,充分体现了政府在收入再分配中的重要作用。社会保障制度的覆盖面不断扩大,基本养老保险参保率超过95%,基本医疗保险参保率稳定在95%左右,这意味着我国已建立起覆盖城乡、惠及全民的社会保障体系框架。 公共服务是改善民生的重要途径,关系到人民群众的全面发展。2025年,教育、文化、体育等社会事业有所进展。各级教育普及程度达到或超过中高收入国家平均水平,16至59岁劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年,这表明我国人力资本积累不断加强,为经济社会可持续发展提供了重要支撑。文化惠民工作成效明显,博物馆、公共图书馆等公共文化服务体系日益健全,优质文化资源更加贴近普通百姓。群众体育蓬勃开展,体育场地设施建设加快推进,满足了人民群众日益增长的体育健身需求。 在应对人口结构变化上,我国加快推进社会医疗、养老、育幼等服务的提质扩容。适老化改造开展,"一老一小"服务保障网更趋完善,这既是应对人口老龄化的必然要求,也是促进人口均衡发展的重要举措。这些举措推进,反映了我国在民生保障中更加注重全生命周期的服务覆盖。

民生改善永无止境。2025年的成果为新阶段工作打下基础——但面对群众日益增长需求——仍需继续努力。只有不断推进民生保障,才能真正实现发展成果由人民共享的目标。