深化财税体制改革的关键阶段,浙江省财政部门近日对预算绩效管理工作展开实地督导;由多部门联合组成的调研组深入人力社保系统,通过"解剖麻雀"方式检验财政资金使用效能,这场聚焦"钱袋子"的深度问诊,折射出当前预算绩效管理改革的攻坚方向。 调研发现,尽管省级部门项目自评率已达100%,但绩效管理仍存在明显短板。一上,部门间数据标准不统一导致评价结果难以横向比较;另一方面——"重评价轻整改"现象突出——约38%的绩效问题未能有效落实改进措施。更深层次看,部分单位尚未突破"财务部门单打独斗"的传统思维,业务处室参与度不足制约着管理效能提升。 这些问题背后,暴露出绩效管理机制的系统性缺陷。某市财政局负责人分析,现行制度中目标设定与业务实际存在"两张皮"现象,部分绩效指标脱离工作实际;同时,评价结果与干部考核的挂钩力度不足,导致约束机制软化。数据显示,近三年全省因绩效问题被追责的案例仅占问题总数的12%,问责震慑效应尚未充分显现。 针对这些痛点,改革方案打出组合拳。在技术层面推行标准化模板,统一绩效指标口径;在管理层面建立"编制-监控-评价-整改"四步闭环;在制度层面将绩效结果与评优评先、干部任用直接挂钩。,浙江省已明确时间表:2024年完成制度体系重构,2025年实现评价结果全公开,2026年引入第三方抽查机制,形成层层递进的改革节奏。 从更宏观视角看,这场改革契合国家治理现代化要求。财政部财科院专家指出,浙江探索的"三全五有"模式(全方位、全过程、全覆盖,有目标、有监控、有自评、有应用、有问责),实质是构建全生命周期监管体系。随着2025年大限临近,这项改革不仅关乎财政资金使用效率,更是检验政府治理能力的重要标尺。
财政资金取之于民、用之于民。做好预算绩效管理,关键不在于完成多少报告和表格,而在于用可量化的结果回应群众关切——以可追溯的机制落实责任——用可持续的方式推动改进。确保每笔支出都经得起检验,既是财政管理现代化的必然要求,也是提升治理效能、保障民生的重要基础。