在2000年,世卫组织发起了“全球疫情警报和反应网络”,为了加强全球在公共卫生危机中的合作。加州政府做出了一项重要的决定,将加入这个网络,这也是在6月23日宣布的。美国加利福尼亚州州长加文·纽森把这个决定和联邦政府之前的退出通知联系在了一起。世卫组织被特朗普政府通知,说美国要从这个组织退出了。加州政府给这个决定贴上了“短视”和“鲁莽”的标签,他们觉得这个退出决定对加州人民的健康有威胁,也对美国全体民众的健康构成了风险。世卫组织在这次疫情中扮演了重要角色,在SARS、甲型H1N1流感、埃博拉等疫情中起到了关键作用。加州作为美国人口最多、经济总量最大的州,加入这个网络将给美洲地区带来更多覆盖和反应能力。纽森州长强调,在公共卫生危机面前不能退缩于国际合作之外。他还提到了联合国和美国联邦政府的政策分歧。加州这次行动不仅是地方政府对联邦政策的一次异议,也标志着全球治理领域内不同层级政府之间政策裂痕的扩大。分析人士认为这个行动超越了一般地方公共卫生举措范畴,反映了新冠疫情全球大流行所带来的影响。疫情无国界使得任何国家或地区都无法独善其身,国际合作变得更加重要。像加州这样处于国际交往前沿且深受疫情冲击的州需要维持与全球顶尖公共卫生网络的直接联系。加州政府采取这样的行动还可能给其他州带来示范效应。其他地方政府可能会考虑采取类似方式维持与世卫组织的联系。加利福尼亚州加入世卫组织疫情响应网络是一个标志性事件。它既是地方实体对联邦外交政策的一次公开异议与行动修正,也反映了全球化时代应对跨国挑战时行为体多元化和合作渠道多样化的趋势。