北京文旅产业强势复苏:2025年接待游客3.9亿人次 入境游增长近四成

围绕“促消费、稳增长、提品质”的工作主线,北京文旅市场2025年呈现总量增长与结构优化并进的态势:接待游客规模与旅游花费同步提升,入境旅游恢复势头明显,产品供给与服务体系持续丰富;数据变化反映出文旅发展中的新问题与新机遇,也为下一阶段政策发力提供了更明确的参照。 一是要回答的问题:在需求分层、竞争加剧的背景下,如何用更高质量供给带动更有效需求。国内旅游正从“规模扩张”转向“品质提升”,游客更看重文化体验、城市漫游、夜间消费与复合场景;同时,各地加快布局文旅新业态、争取客源,城市文旅的吸引力不再只在于“有什么”,更在于“怎么玩、住得是否舒适、体验是否顺畅”。北京作为全国文化中心和国际交往中心,既要服务超大规模市场的多样化需求,也要在服务标准、业态融合与国际化便利度上形成示范。 二是增长的原因:供给侧“项目化、场景化、品牌化”改革持续推进,叠加政策支持与活动带动效应。北京持续发挥文旅经济专班的统筹作用,搭建文旅产业项目库系统并推动220个项目入库,以“储备—落地—运营”的链条式推进提升持续供给能力;同时印发重点旅游项目奖励与贷款贴息细则,2025年支持16个项目、资金1915.06万元,传递出对优质项目与有效投资的明确导向。在产品供给上,北京以“主题化+线路化”提升城市可游性,推出“跟着电影去旅游”“跟着赛事去旅游”“跟着展览游北京”等16个主题、155条“漫步北京”主题游线路;围绕中轴线推出专项行动计划与10条“中轴线上的花园”线路,推动“世界遗产+城市生活”从观光走向可体验。消费端上,第三届北京国际文旅消费博览会实现现场销售2.11亿元,第十二届“动漫北京·文旅嘉年华”带动对应的消费近5000万元,展会节庆对聚客引流与场景消费的带动作用继续显现。品牌建设上,“北京礼物”扩容提质,新增74家企业、306件单品,总量达到141家企业、932件单品,并新增14家门店、总数达30家,为文旅消费提供更清晰的“可带走的北京”载体。 三是带来的影响:对稳增长、促就业与城市更新形成支撑,同时增强国际吸引力与城市软实力。从经济层面看,旅游总花费增速快于游客人次增速,显示人均消费水平与消费结构改善,文旅消费对服务业的带动效应进一步增强;项目库与政策工具协同,有助于撬动社会投资、延伸产业链条,推动“吃住行游购娱”联动。城市空间与业态层面,工业旅游高质量发展实施方案落地、评定工业旅游示范点11家、总数达30家,为传统产业空间再利用与新消费场景打造提供了路径。街区更新上,王府井商业街区、模式口历史文化街区获评国家级旅游休闲街区,全市国家级旅游休闲街区达7家,说明“历史文化资源活化+公共服务提升”正在转化为更稳定的城市消费增量。对外开放层面,2025年入境游客与旅游花费分别增长39%和44.7%,恢复性增长特征突出;在希腊、新加坡等20余个国家和地区举办交流推广活动,配合海外新媒体账号矩阵运营,累计粉丝突破912万、全年发布内容8607篇、总曝光阅读量5.4亿次,海外互动2616万次,显示国际传播渠道对目的地认知与旅行决策的影响持续增强。 四是对策与发力方向:以项目牵引稳供给、以服务标准化提体验、以融合创新扩场景、以开放便利增入境。业内观察认为,下一阶段北京文旅应继续完善“项目库—政策包—金融工具—运营平台”的协同机制,推动优质项目更快转化为可体验、可消费的产品;围绕热门线路与重点区域,进一步补齐交通衔接、导览标识、公共卫生间、无障碍设施、多语种服务等“最后一公里”短板,以细节提升口碑。针对文旅融合,应推动影视、演艺、赛事、展览与街区商业、夜间经济深度联动,形成“高频活动+常态产品”的供给组合,降低季节性波动。面向入境市场,应在支付、通信、交通、票务与退税等环节提升便利化举措,提升国际游客的获得感与满意度,同时以城市品牌叙事与内容传播强化“愿意来、方便来、还想再来”的闭环。 五是前景判断:文旅消费有望继续成为扩大内需的重要抓手,北京将从“流量城市”向“体验城市”加速转型。随着居民消费从商品向服务升级、国际航线与跨境交流进一步恢复,北京依托深厚文化资源、国际活动承载能力与较完善的城市公共服务体系,具备做强入境旅游与高端文化消费的基础。同时,市场竞争也将倒逼产品创新与精细化治理:把文化表达转化为可参与的体验,把城市空间转化为可停留的场景,把活动热度转化为可持续的产业链条,才能将阶段性增长沉淀为长期动能。

北京文化和旅游产业的高质量发展,是首都经济转型升级的重要表现,也展现了文化自信的现实活力。从国内游客稳步增长到入境游客快速回升,从传统景区到新兴业态的持续扩展,从线下消费到线上传播的多渠道覆盖,北京正加快形成更开放、更包容、更具活力的文旅生态。面向未来,北京仍需深化文旅融合,优化产品与服务供给,提升国际传播与入境便利化水平,让这座古都在新时代持续释放吸引力,并为全国文旅产业高质量发展提供可借鉴的实践样本。