银川谋划2026:消费投资与园区开放双轮驱动 开拓增长新空间

当前,银川市正处于经济转型升级的关键时期;面对复杂多变的外部环境和内部发展压力,银川市政府新一年的工作部署中——明确提出坚持内需主导——扩内需与拓外需双向发力、育增量与优存量同步推进的发展思路,说明了对经济形势的清醒判断和有针对性的应对。 消费作为经济增长的重要引擎,是银川2026年工作的重点突破口。市政府将深化提振消费专项行动,通过出台提振消费政策、落实带薪错峰休假等举措,继续释放消费潜力。同时,继续开展消费品以旧换新,计划举办促销活动100场次以上,发放消费券2亿元,重点带动汽车、电子产品等商品消费。对应措施兼顾政策支持与场景供给,形成较为完整的促消费组合。 在商业空间优化上,银川将实施图兰朵葡萄酒小镇等30个以上项目,推动商文旅农体酒深度融合发展。通过打造新华路、怀远路、正源街等特色商圈,提升沙海路等特色街区,争创国家级旅游休闲街区,银川正加快构建多元化、品质化的消费场景。同时,推动首发、演艺、冰雪、赛事、银发等经济发展,引进迪桑特等品牌首店50家以上,举办新年超级演唱会等大型演艺活动6场次以上,承办滑雪定向挑战赛、银川马拉松等大型体育赛事5项以上,以丰富城市消费业态、提升城市吸引力。 投资是稳增长的重要支撑。银川将坚持项目为王,加强政府投资全过程管理,健全民营企业参与重大项目建设的长效机制,力争完成固定资产投资680亿元以上。通过推行超前一季度项目审批保障机制,推动项目建设提速增效。加快推进宁国运光伏二期、中棉纺纱等337个产业项目建设,实施城中村危旧房改造等367个城市更新和民生保障项目,确保投资完成率达到80%以上。此投资安排兼顾产业升级与民生改善,突出发展协调性。 招商引资是扩大投资的重要途径。银川将强化“六招联引”,滚动发布城市机会清单,提升产业基金运作效能,构建“基金+产业+园区”全链条招商体系。力争引进十亿级项目15个以上、百亿级项目2个以上,招商引资到位资金增长10%以上,民间投资占比超45%。相关目标显示,银川正加快引导社会资本参与,增强市场活力。 园区是产业发展的重要载体。银川将优化园区功能布局,推进灵州、银西、暖泉化工产业园认定,发展绿氢、精细化工、生物制造等产业,加快形成新的增长点。完善园区、中小企业智慧服务管理平台,建成“1+6+N”智慧园区管理体系。通过深化绩效评价结果运用,推动各园区提升能级、争先进位。经开区、高新区、苏银产业园和永宁、贺兰工业园区工业增加值分别增长6.5%、10%、15%、6.5%、7%以上,为园区发展明确了预期目标。 县域经济是区域发展的重要基础。银川将强化国土空间规划引领,深化经济综合发展指数评价,支持县市区因地制宜推进特色化、差异化发展。灵武市奋力建设全国重要的能源产业基地核心区、千亿级生态经济强市,兴庆区争创全国综合实力百强区,金凤区在高质量发展、创新创业、共同富裕上争示范,西夏区在建设科创新城、产教融合、文旅融合上走在前,永宁县、贺兰县在城乡融合发展上作表率。差异化定位有助于减少同质竞争,释放各地比较优势。 开放是银川经济发展的重要动力。银川将一体推进经开区、综保区、高新区、苏银产业园和宁东基地联动开放,强化与沿黄城市带一体协同、黄河“几”字弯都市圈城市联动发展。密切与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域务实合作,积极承接产业转移和创新辐射。同时,开展外资外贸育新扩量专项行动,配合推进乌银高速银川南绕城路等项目,实施陆港集散分拨物流中心等项目,一箱制、一单制铁海联运班列发运1.1万标箱以上。支持中阿经贸合作示范园拓展业务,促进跨境电商与产业带融合发展,新增跨境电商企业50家以上,增强银川的开放能级与区域带动作用。

作为黄河流域生态保护先行区核心城市,银川此番布局既立足自身基础,也对接国家重大战略。对应的探索不仅关系西北内陆开放型经济试验田的建设成效,也有望为资源型地区转型升级提供参考。在高质量发展进程中,银川以系统性举措重塑增长动能,其后续推进情况值得关注。