推动制造业高质量发展,关键在创新;引导企业把研发能力建在产业链上,是不少城市培育新动能的共同选择。
济南市工业和信息化局1月14日发布通知,公布第27批济南市企业技术中心认定结果,济南博观智能科技有限公司等22家企业技术中心被认定为第27批市级企业技术中心。
与此同时,市工信部门依据相关管理办法和申报通知要求,组织开展对2022年及以前认定的市级企业技术中心运行评价工作,综合区县工信部门审核意见与专家评价结果,对部分企业作出分档评价:超越科技股份有限公司等17家企业评为优秀,中瑞工程设计院有限公司等72家企业评为良好,山东电工电气集团智能电气有限公司等28家企业评为基本合格,山东奥诺能源科技股份有限公司等24家企业评为不合格。
问题:从“建中心”到“强能力”,创新平台需经得起长期检验 企业技术中心作为企业研发体系的重要载体,既承担关键技术攻关、产品迭代升级,也承载人才培养、成果转化等功能。
随着产业竞争从要素比拼转向能力比拼,企业技术中心建设面临“数量扩张”与“质量提升”的双重任务:一方面,新一批认定要把真正有研发基础、有创新产出的企业选出来;另一方面,存量中心更要通过评价机制把运行成效晒出来,避免“挂牌不运行”“重申报轻建设”等现象。
此次济南同步推进新增认定与运行评价,释放出以标准化、制度化方式推动企业研发能力持续提升的政策信号。
原因:以制度牵引研发投入与机制完善,形成创新资源向企业集聚的导向 当前,新技术迭代加快、市场需求分化明显,企业要在细分赛道中形成竞争优势,需要稳定的研发投入与高效的组织机制。
企业技术中心认定管理办法及相关通知明确了申报、评审、现场考察等程序,强调以研发投入强度、人才队伍、创新产出、管理水平和协同能力等要素综合评判,本质上是通过制度牵引推动企业建立更规范的研发体系。
与此同时,运行评价通过“优秀—良好—基本合格—不合格”的分档方式,形成激励与约束并重的闭环管理:做得好的持续支持、树立标杆;运行一般的督促整改、补齐短板;不达标的亮明态度,推动资源配置更精准、更有效率。
影响:稳定企业预期,促进产业链创新协同与区域创新能级提升 从区域层面看,企业技术中心是创新体系的重要组成部分。
认定与评价结果的公布,有助于在政策、资金、项目等资源配置中形成更清晰的依据,推动创新资源向研发能力强、产业带动作用明显的主体集聚,进而提升产业链整体技术水平。
对企业而言,获得市级企业技术中心认定不仅是研发能力的“官方背书”,更意味着需要在组织机构、运行机制、投入保障、人才引育与产学研合作方面持续加力。
对产业生态而言,分档评价推动企业对标先进、找准短板,带动形成“比创新、拼投入、重转化”的市场氛围,有利于提升区域创新体系的活跃度和稳定性。
对策:以“建设—评价—改进”闭环推进,强化投入、人才与协同转化 通知要求,被认定为市级技术中心的企业要以此为契机,进一步加强技术中心建设,提升研发水平和创新能力。
结合当前产业发展实际,下一步可从几方面发力: 一是夯实企业主体责任,完善研发组织体系和决策机制,建立以市场需求和产业问题为导向的研发项目管理制度,推动研发从“零散式”转向“体系化”。
二是提升研发投入效率,既要“加大投入”,也要“用在关键处”,围绕关键核心技术、共性技术和“卡点”环节持续攻关,形成可复制、可转化的技术成果与产品矩阵。
三是强化人才供给与激励,围绕关键岗位引进高层次人才和紧缺技能人才,健全科研人员激励约束机制,提升团队稳定性与创造力。
四是深化产学研协同,推动企业与高校院所、科研平台在联合实验室、项目共研、成果转化等方面形成长期合作,缩短从科研到产业化的周期。
五是强化属地服务与政策兑现。
各区县(功能区)在创新计划、优惠政策落实、要素保障等方面加大支持力度,同时做好运行情况跟踪分析,形成动态管理与精准服务,提升政策的可达性和针对性。
前景:以创新平台为抓手,推动新质生产力培育与高端化转型 从发展趋势看,城市间竞争将更多体现为创新能力与产业体系的竞争。
企业技术中心的持续建设与严格评价,将有助于济南在新一轮产业升级中夯实研发底座,推动企业在智能制造、高端装备、新能源与新材料等领域加快技术迭代,提升产业链韧性和安全水平。
随着评价机制不断完善、支持政策更加精准,更多企业有望在关键技术突破、成果产业化与品牌影响力方面实现跨越,带动区域创新能级持续跃升。
企业技术中心作为创新体系的"末梢神经",其建设质量直接关系到区域经济高质量发展的成色。
济南市通过构建"严进严管"的认定评价体系,既为优秀创新主体提供了发展舞台,也为产业转型升级注入了持续动能。
在科技自立自强战略指引下,这种以企业为主体的创新生态建设,或将为其他城市提供有益借鉴。