中国人民银行货币政策委员会12月18日召开的第四季度例会,向市场传递出明确的政策取向。
会议对当前经济金融形势作出研判,并就下阶段货币政策主要方向进行系统部署,凸显决策层稳定经济增长、防范金融风险的决心。
从宏观经济运行态势看,今年以来我国经济总体保持平稳态势,高质量发展迈出新步伐。
货币政策持续发力并适时加力,通过综合运用多种工具,为实体经济营造了适宜的货币金融环境。
数据显示,贷款市场报价利率改革效能持续释放,社会融资成本降至历史较低水平,货币政策传导效率明显提升。
同时,外汇市场供求维持基本平衡状态,人民币汇率保持双向浮动并在合理区间内运行,金融市场整体呈现平稳格局。
然而,当前经济发展仍面临多重压力与挑战。
从外部环境来看,世界经济增长缺乏强劲动力,贸易保护主义抬头导致壁垒增多,主要经济体表现出现分化态势,通胀走向及货币政策调整充满不确定性。
从内部因素分析,供强需弱的结构性矛盾较为突出,经济内生动力有待进一步增强,扩大内需任务依然艰巨。
这些因素交织叠加,对宏观调控提出更高要求。
针对上述形势,会议明确下阶段政策重点将聚焦于三个层面。
其一,强化总量调控与结构优化并重。
央行将发挥增量政策和存量政策的集成效应,根据国内外经济金融形势动态调整,精准把握政策实施的力度、节奏和时机。
保持流动性合理充裕,确保社会融资规模和货币供应量增长与经济增长目标相匹配,促进社会综合融资成本在低位平稳运行。
其二,完善市场化利率形成机制。
通过强化央行政策利率的引导功能,健全市场化利率形成和传导体系,充分发挥市场利率定价自律机制作用。
同时,从宏观审慎视角密切关注债券市场运行状况,特别是长期收益率变化趋势,防范潜在风险累积。
在外汇领域,将着力增强市场韧性,稳定市场预期,防范汇率出现超调,维护人民币汇率基本稳定。
其三,精准发力重点领域和薄弱环节。
会议要求引导大型银行充分发挥服务实体经济主力军作用,推动中小银行回归本源、聚焦主业,通过增强银行资本实力共同维护金融市场稳定。
有效落实各类结构性货币政策工具,扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融这五篇大文章,加大对扩大内需、科技创新、中小微企业等关键领域的支持力度。
值得关注的是,会议特别提出用好证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持再贷款等创新工具,探索建立常态化制度安排,这对维护资本市场稳定具有重要意义。
同时,持续优化民营经济金融服务,推进金融高水平双向开放,提升开放环境下的经济金融管理与风险防控能力。
会议强调,要把做强国内大循环放在更加突出位置,统筹处理好总供给与总需求关系。
通过增强宏观政策的前瞻性、针对性和协同性,着力扩大内需、优化供给结构,在做优增量的同时盘活存量资源,不断巩固和拓展经济稳中向好的发展态势。
适度宽松的货币政策定位,既是对当前经济形势的精准研判,也是对未来发展的前瞻布局。
在外部环境不确定性上升、内部结构调整持续深化的关键时期,货币政策将更加注重灵活适度、精准有效,通过加强与财政政策的协同配合,形成政策合力。
展望未来,随着各项政策措施逐步落地见效,我国经济有望在高质量发展轨道上行稳致远,为实现全年经济社会发展目标提供坚实支撑。